第A15版:投资

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2018年12月21日 星期五

 
 

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推动布局优化和结构调整

国有资本投资运营公司扩围

青年报记者 吴缵超

青年报记者 吴缵超

本报讯 国有资本投资运营公司试点扩围,本周多家央企先后宣布入围新一轮国有资本投资公司试点。

本周一,华润集团召开成立80周年纪念大会,国资委副主任沈莹在会上宣布,华润集团被确定为国有资本投资公司试点。紧接着,中国航空工业集团有限公司控股的多家上市公司同时发布公告称,控股股东航空工业集团成为国有资本投资公司试点企业之一,航空工业集团将按照试点工作相关要求,稳妥推进落实各项改革举措。

中工国际发布的一则公告也显示,公司控股股东中国机械工业集团有限公司成为国有资本投资公司试点企业之一。中国建材集团有限公司控股的多家上市公司集体发布公告称,中国建材集团被确定为国有资本投资公司试点企业之一。中国建材集团将根据深化国有企业改革的要求,结合企业实际,准确把握国有资本投资公司功能定位,抓紧制定试点改革方案,积极稳妥推进改革。

开展国有资本投资、运营公司试点,是改革国有资本授权经营体制的关键举措,对国有企业改革全局具有重大意义。自2014年以来,中央企业和地方国有企业分别开展了10家和122家国有资本投资、运营公司试点,在试体制、试机制、试模式等方面做了大量探索实践,在授权放权、组织架构、运营模式、经营机制、党的建设等方面取得了积极成效。国资委主任肖亚庆在今年11月举行的“国有资本投资、运营公司座谈会”上说,初步考虑新增10户左右试点企业,各地也要结合实际情况进一步扩大试点范围。

今年7月,国务院印发《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》,明确了国有资本投资、运营公司均为在国家授权范围内履行国有资本出资人职责的国有独资公司,是国有资本市场化运作的专业平台。其中,国有资本投资公司主要以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标,按照政府确定的国有资本布局和结构优化要求,以对战略性核心业务控股为主,开展投资融资、产业培育和资本运作等;国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标,以财务性持股为主,通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等方式,盘活国有资产存量,引导和带动社会资本共同发展,实现国有资本合理流动和保值增值。

试点目标在于,通过改组组建国有资本投资、运营公司,构建国有资本投资、运营主体,改革国有资本授权经营体制,完善国有资产管理体制,实现国有资本所有权与企业经营权分离,实行国有资本市场化运作。

 

 

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