青年报首席记者 范彦萍

本报讯 今年是《中华人民共和国反家庭暴力法》颁布施行三周年。昨天，虹口区妇儿工委发布了《虹口区反家庭暴力白皮书》（2018年3月-2019年2月）。并推出了全国首份分别针对受害人、施暴者的评估量表，为预防和制止家暴，为受害人、施暴者的疗愈、矫正，提供精准干预的依据。

2018年初，虹口区妇联携手复旦大学人口与发展政策研究中心、心理咨询专业机构成立“家庭暴力干预及评估指标体系研究”课题组，并于今年3月研究开发出具有上海本土文化和社会特征、符合虹口反家暴工作实际的家庭暴力评估量表。在《反家庭暴力法》颁布三周年之际，此次虹口区妇儿工委颁布《虹口区反家庭暴力白皮书》（2018年3月—2019年2月），将新开发的反家暴评估量表纳入其中，为今后虹口的反家暴工作提供更为有效的社会支撑，为遭遇家暴的妇女儿童提供更加精准的维权服务，也为社会各界推进《反家庭暴力法》提供数据和参考，从而增强反家暴工作的社会效应。

记者看到，这份量表的评估要素很多，包括“遭受家庭暴力的时间长达一年及以上”“遭受家庭暴力的频次越来越高”“存有幻想，期待施暴者悔改”“被施暴者限制人身自由，阻断通讯”等。谈及家暴的等级评估对于干预和制止家暴的意义，虹口区妇联主席孙敏表示，等级评估对实施反家暴工作人员如何开展工作的指导作用，根据不同的级别进行不同程度的干预，工作脉络清晰。“此外，两个量表中的评估要素，对我们的基层工作人员在工作中如何全面而专业地了解情况有指导作用，可以根据评估要素对受害者或者施暴者进行有的放矢的提问。在防止家暴升级的后续工作中，由于在前期的等级评估中有心理部分的评估，属于后续的具有针对性干预工作更有帮助。”

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受害人两根肋骨被打断 “反家暴联盟”果断出手

2017年，虹口有了上海第一例因为家暴申请进庇护所的个案；当时的确对当事人的情绪有缓解；2018年，虹口妇联干预的个案中有三例要求进庇护所的受害人，其中一例经工作人员评估，动机不良，想要达到离婚多分配财产的目的，当知道进庇护所并不成为在离婚中的多分财产的证据的时候，自己主动放弃进庇护所；一例是因为财产纠纷兄妹家暴，涉及到迁拆的问题，街道考虑诸多原因，进行了进一步的调解，申请人放弃了入住庇护所的要求；还有一例是65岁的老年人，有心脏病，强烈要求进庇护所，后来工作人员评估了她的身体状况和家庭支持系统，认为去女儿家更好一些，后来去了女儿家。

据孙敏介绍，三年来，虹口区妇儿工委牵头成立了“反家暴彩虹联盟”，在反家暴方面取得了一定效果。“特别是2019年，我们近期在干预的两起家暴个案，一起是受害人的两根肋骨被打断，等级评估的结果6分，也比较严重，由街道妇联牵头，公安、街道、居委、第三方反家暴社会组织开展反家暴联盟会议，会上讨论的结果是对受害人进行心理的疏导、情绪安抚，以防过激行为，对施暴者首先开具了告诫书和普法教育，对双方的儿子，也有专业志愿者对其进行关爱，尽量减少家暴对孩子的影响。反家暴联盟提高反家暴工作的效率，使反家暴工作开展得更加深入，干预的效果更好。”

此外，虹口区妇联还制定了《虹口区贯彻〈反家庭暴力法〉实施办法》，建立和明确了反家暴工作职责和相关机制，在反家暴工作的整体推进及个案的协作处置上也形成了较好的工作机制及亮点。如虹口区妇联与区法院建立了反家暴绿色通道，为受害人提供法律咨询、法律援助、立案审理等一站式涉诉维权服务。