2018年上海实有小客车规模突破500万，保有量增速持续放缓；中心城交通拥堵时间略有减少，近郊区域运行压力增加；轨道客流稳步增长，巡游出租车客运量持续滑落……上海市城乡建设和交通发展研究院4月3日发布《2018年上海市综合交通运行年报》，上海市民出行理念和习惯正在逐渐转变，拥堵状况总体受控。

青年报·青春上海 记者 刘晶晶

小客车使用更趋理性 工作日均出车率下降

年报显示，2018年本市小客车保有量增速持续放缓，号牌和能源结构不断优化。全市实有小客车达到511万（含本市注册及长期在沪外省市号牌小客车），同比增加42万，连续两年增速放缓。

个人非营业性小客车市区通行额度（不含新能源车）的投放量基本稳定，为13.5万张。沪C小客车保有量为133万辆，同比增加12万辆，低于2017年同期17万的增量。长期在沪外省市号牌小客车163万辆，同比增加12万，与2017年同期持平。新能源汽车注册登记突破7万辆，同比增长20%，私人领域推广5.3万辆；累计保有量达24万辆，推广总量继续保持国内乃至全球领先。

小客车使用更趋理性，车辆使用强度持续下降。跟踪调查显示，小客车工作日均出车率为74%，同比下降约1.5个百分点，出行次数为1.85次/日。新增车辆的出车率较低，在50%左右。

轨交客流稳步增长 高峰拥挤状况略有好转

根据数据可见，市民生活模式和出行理念正在发生转变。以中心城为核心的通勤类出行保持增长态势，早高峰进入中心城的轨道客流同比增长13%。

2018年上海轨交网络线路总长已增至705公里（含磁浮29公里），车站数增至415座，换乘车站增至57座。。地铁车辆规模突破5000辆，实现中心城区12条轨道交通骨干线高峰时段最小运行间隔3分钟。

轨道客流稳步增长，高峰拥挤状况略有好转，放射性线路拥挤程度依然较高。全网日均客流1016万乘次，工作日均1137万乘次，同比增长5-6%。工作日均进站量625万人次，同比增长2.8%。通过持续的提能增效，全网拥挤区段122个，同比减少5个，全网拥挤里程16%，略好于去年；放射性线路高峰客流拥挤程度仍较高，早高峰2、8、10、11、17号线拥挤区段均有所增加。

巡游出租车客运量持续滑落

地面公交服务转型改善，客运量降幅趋缓。地面公交日均客运量575.6万乘次，同比下降4.5%，降幅同比减少3.5个百分点。新模式吸引力不断提升，如71路工作日均客流量在5.1万乘次左右，开通初期奉浦快线的交通卡刷卡量达到0.9万乘次左右。

巡游出租车客运量持续滑落。网约车发展更加规范，上海网约车监管平台数据显示，全年平均上线车辆为6.1万辆，日均订单数为75万单，据此估算网约车日均客运量约为105万乘次。受各类出行服务分流影响，巡游出租车日均客运量174.7万乘次，同比下降16.0%，呈现持续下滑态势。

共享单车发展也日趋规范。上海市互联网租赁自行车服务平台大数据显示，工作日均骑行总量约97万次，近一半用于接驳轨道交通，整体秩序明显好转。

虹桥枢纽客流集散压力日益加大

长三角综合运输方式持续优化。上海与长三角（江浙皖三省）铁路日均旅客到发量42万人次，同比增长6%，占上海铁路旅客到发总量的比重为70%，提高约2个百分点。联系江苏昆山和上海的11号线花桥段工作日进出站客流突破6万乘次，轨道系统内平均乘距为37.7公里，显示出明显的都市圈通勤特征。

虹桥枢纽客流集散压力日益加大。虹桥枢纽年日均客流113.6万人次，客流总量超过110万人次规划下限目标。49万人次对外交通客流中，铁路、航空和长途汽车的客流分别为36万、13万和1万，铁路、航空客流规模均已超过规划目标。枢纽城市交通客流为65万人次，已超规划目标值30%，其中，旅客49万，接送客10-12万，员工3-5万。

上海近郊区域 地面交通运行压力增加

道路拥堵方面，地面道路运行状态总体稳定，中心城拥堵时间略有减少，近郊区域运行压力增加。中心城早高峰拥堵指数同比上升0.6%，晚高峰同比下降0.9%，拥堵区域同比持平，地面干道早、晚高峰车速分别为17.4和18.0公里/小时。

随着城镇体系功能完善，市民出行习惯和出行方式的转变，中心城拥堵区域的拥堵时间有所缩短，同比平均减少约1个小时，但近郊人口、商业集中发展地区的交通压力日益增加。

快速路运行状态总体可控，内环内高峰接近饱和，射线道路压力增加。全年平均早、晚高峰拥堵指数同比分别上升约3.0%。

总体来看，中心区快速路高峰运行已接近饱和，常态拥堵区段的拥堵时间有所延长，同比平均增加约0.7个小时，射线道路运行压力明显增加，拥堵指数同比上升均超过10%。

邮轮市场进入调整期 洋山深水港四期工程竣工

2018上海航运服务体系快速发展。据《新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告（2018）》显示，上海国际航运中心首次超越汉堡，排名提升至全球第四位，仅次于新加坡、伦敦和中国香港。

去年浦东、虹桥两场共起降航班77万架次，同比增长1.5%；两场年旅客吞吐量1.18亿人次，同比增长5.1%。

海港运输方面，洋山深水港区四期工程通过竣工验收。上海港集装箱吞吐量4201万TEU，同比增加4.4%，连续9年保持世界第一。水水中转比例继续上升，达到47%；集装箱海铁联运量大幅增加到7.9万TEU，同比增长88%。

邮轮市场进入调整期。吴淞邮轮码头二期完成交工验收，具备四船同时停靠能力。邮轮港完成旅客吞吐量275万人次，同比减少7%，邮轮经济和服务正在转型。

展望2019

上海的交通需求预计将持续增长

2019年，上海的交通需求预计将持续增长，空间分布进一步扩大，交通保障压力较大。

根据历史趋势，全市人员出行量仍将保持日均30-40万人次的增量，出行将呈现空间分散态势，但向心的通勤出行需求仍将保持增长态势。小客车的增量将维持在40万辆左右，但使用强度持续减弱。总体来看，中心城的日常交通压力总体趋于稳定，但近郊区域的交通运行压力将日益加大。此外，2019年第二届国际进口博览会举办期间，国家会展中心周边区域交通保障压力增加。

2019年本市又将迎来新一轮建设高峰，重大交通工程共计52项，预计局部地区交通拥堵加剧。影响较大的工程包括济阳路快速化工程、北横通道江苏路匝道和天目立交改造区段、军工路快速化工程，龙东大道快速化、龙水南路隧道、金昌路交通路改扩建（轨道）、机场联络线等，此外架空线入地整治工程在2019年仍将进一步实施。施工期间将对周边区域交通产生一定影响。

预计2019年本市轨道交通日均客运量约1100万乘次，同比增长8%。工作日均客运量约1190万乘次。2019年轨道交通持续增能提效，确保全网络高峰增能4%以上，轨交网络拥堵程度总体上会有所缓解，放射性线路高峰运行压力依旧较大。

随着上海与长三角各城市的出行更加便捷，出行需求持续增长，虹桥枢纽、高速道口及市域相关高（快）速路的运行压力将进一步增加。