今年上海的空气质量怎么样？上海在环境治理方面重点做了哪些工作？9月5日，上海市生态环境局局长寿子琪透露，上海1-8月份空气质量优良率为82.3%，同比下降0.8个百分点。他还表示，2019年是上海打好污染防治攻坚战的关键年，上海各项生态环境工作有序开展，生态环境质量呈持续改善态势。 

青年报见习记者 陈婷

环境质量总体改善

1-8月PM2.5为2013年以来同期最低

记者在会上了解到，上海1-8月份空气质量与历史同期相比，轻度污染增加2天，中度污染增加1天，重度污染减少1天。PM2.5平均浓度为36微克/立方米，与2018年持平，均为2013年以来同期最低。

会上，寿子琪在答记者问时表示，目前影响上海空气质量优良率的主要因素是臭氧。上海近两年持续出现臭氧污染超标问题，且超标比率超过50%，有逐年增高的趋势。2019年与历史同期相比，臭氧污染天气出现时间更早，5月下旬已经有臭氧污染天气出现。

寿子琪表示，臭氧污染问题，不仅是上海，也是发达国家城市共有的环境问题之一。臭氧超标治理较为复杂。其产生源头来自于挥发性有机化合物及氮氧化物。目前，上海主要的举措是控制挥发性有机化合物。今年，上海已经在入夏之前，提前实施了针对挥发性有机化合物的专项治理行动。

今年，上海地表水环境质量也有所改善。今年1-7月，上海全市主要河流断面水环境功能区达标率为83.7%，同比上升14.8个百分点。Ⅱ-Ⅲ类水质断面占43.2%，同比上升20.2个百分点；劣Ⅴ类断面占5.1%，同比下降5.8个百分点。

环保工作成效显著

责令整改环境违法违规企业1433家

寿子琪表示，在各方努力下，上海的空气、河道、生活垃圾、生态绿地等环境正在加快改善，民众的生活品质逐渐提高。据寿子琪透露，在中央生态环保督察进驻1个月里，上海集中处理一批生态环境违法违规问题：截至8月25日，上海已立案714起，拟处罚7570万元，责令整改1433家，查封扣押48家，关停取缔310家，行政拘留3人，刑事拘留3人；累计约谈321人次，问责10人。

据悉，在上海市开展的4个区的环保督察中，现场检查点位1456个，交办整改问题823个，累计交办群众举报983件。四区合计责令整改631件，立案处罚941件，共计罚款7733.7万元，行刑衔接5件，查封52家，关停34家，约谈680人。

在蓝天保卫战方面，今年1-7月，上海已完成产业结构调整约700项（今年目标为1000项）、中小燃油燃气锅炉低氮改造1253台（目标为2958台）、“散乱污”整治158家（目标为204家）、重点行业企业VOCs深化治理工程117家（目标为202家），梳理细化5个重点区域调整方案（分别是吴泾、高桥、南大、吴淞、桃浦）。

苏州河四期整治工程方面，上海按照“综合治理”思路积极推进，经过一年多的治理，干流水质明显改善，两岸环境明显提升。劣V类水体治理方面，以河长制为抓手，深入开展“清水行动”，截至6月底，全市劣V类水体比例下降至9.3%。

将持续改善环境治理

推进长三角区域协作整治工作

寿子琪透露，2019年4月，上海市政府印发了《本市环境影响评价制度改革实施意见》，相关配套政策已于近期陆续发布，“改革全面实施后，全市80%的项目将实施环评优化和简化措施，环评编制和审批时间将在现有基础上进一步明显下降。比如，将全市约20%的审批制项目纳入《重点行业名录》，严把环境准入关，强化事中事后监管。”

寿子琪还表示，未列入《重点行业名录》的审批制项目，将分类实施豁免环评、环评简化、告知承诺等改革举措，在环评形式、审批流程上予以大幅优化和简化。实施规划环评与建设项目环评联动，在规划环评落地的区域，对未纳入《重点行业名录》的项目可简化环评审批流程。寿子琪补充道：“目前该新政已率先在上海自贸区保税区域、临港重装备产业区、上海化工区等11个产业园区实施，今后将在全市推开。”

此外，在区域协同方面，2019年5月23日，在安徽芜湖召开的长三角区域大气和水污染防治协作小组工作会议上，长三角有关部门总结了区域协作进展和成效，部署了下一阶段协作工作。截至目前，苏浙沪已协作摸清了188条跨界河流底数，正在推进界河协同整治。

寿子琪透露，为了明确相关行业的环境管理要求，指导企业落实环境主体责任，上海2018年已发布《餐饮行业环保守则》，2019年将陆续发布《集成电路行业环保守则》《生物医药行业环保守则》等。

今后，上海将继续聚焦污染攻坚、持续改善生态环境质量；聚焦绿色发展，加快推动经济高质量发展；聚焦突出问题，抓好中央生态环保督察整改。

此外，上海将全面贯彻实施长三角一体化国家战略规划纲要，按照生态优先、绿色发展的要求，主动发挥牵头作用，推进落实区域污染治理重点协作任务，强化协调组织、跟踪调度和督促检查，坚决打好区域污染防治攻坚战。

下一步工作重点

聚焦污染攻坚

打好大气、水、土壤三大保卫战，持续改善生态环境质量。

聚焦绿色发展

推动“四大结构”调整，让生态环境保护成为经济提质增效的助推剂。

聚焦突出问题

加快解决市民身边的“老、小、难”生态环境问题。

聚焦区域协作

主动发挥牵头作用，推进落实长三角区域污染治理重点协作任务。