每年两会期间，青年政协委员们总会有精彩的提案。今年，随着市政协第十三届委员会第三次会议顺利召开，关注如何简化居住证办理流程，留住人才；关注高校师生如何走进社区，助力城市更新；关注上海如何打造电竞之都……80后、90后委员们积极建言献策，发出青年之声。

本版撰文 青年报记者 周胜洁 范彦萍 本版摄影 青年报记者 施培琦 周紫薇

樊好 市政协委员、市住房和城乡建设管理委员会应急保障处处长

简化居住证办理流程，优化人才管理政策

人才是城市发展的基础。如何吸引人才、留住人才，落实人才政策能彰显一个城市的温度。而目前，办理上海市居住证存在一定的难点、堵点。

市政协委员樊好今年提交的提案是《关于优化人才管理政策的相关建议》。

樊好发现，办理上海市居住证，需要“合法稳定居住”才能办理，而沪上某高端人才公寓，要求先有居住证，才能办理入住，但没有稳定居住就不能办居住证，这成了“先有鸡还是先有蛋”的问题。

此外，上班族若要周末去办居住证需要提前7天预约，办居住证最短周期是“6个月+29天”，还需要房东至少到场2次，办居住证的人最少跑3次，前提还是办理人熟悉所有相关流程。

樊好觉得，《上海市居住证管理办法》的立法初衷，是加强外来人口的管理。但若大量的人觉得很难办，不愿办、不去办，就与初衷相违背了。

对此，他建议，可以对居住证政策实施情况进行“后评估”。对于居住证办理流程可以简化，并细化具体条件，“特别是对合法稳定居住、居住登记满半年等难点可进行深入研究，让更多人愿意办、便于办、能办成”。

城市发展需要人才，樊好觉得目前与人才有关的政策相对零散，相关政策的落实可实行一口受理，跟踪服务。

方曦 市政协委员、上海交通大学设计学院党委书记

高校和社区合作，青年师生助力城市更新

江川路街道红旗四街坊的景谷家苑活动室，每天孩子们在儿童室外游乐园中玩耍，老人们在休闲阅览室里读书看报。

这一老小区，原本并没有配套活动室，街道与上海交大设计学院合作后，青年师生走进了社区，给老小区带来了变化。

市政协委员、上海交通大学设计学院党委书记方曦表示，学院有建筑设计、景观园林、城市规划等专业的青年师生，成为了为社区公共空间改造设计贡献力量的队伍。学院从2018年底与街道合作后，落地微更新项目有3-4个，其他项目正在推进落实。

去年11月，方曦参加了市政协的专项视察活动，发现全市对于老旧小区的改造、社区微更新有着很大的需求。

今年市两会上，方曦带来的提案就以青年参与社区微更新为切入点，以此加快推进城市更新。

方曦建议相关部门可以先汇总各区街镇对社区微更新项目的需求，对项目背景、改建需求、时间、预期目标等进行梳理，先提供“格式化”需求菜单。

服务社区微更新，有相当部分的力量来自有设计专业的高校、设计院所。方曦建议，相关部门可联合共青团、教育部门，将整合的需求菜单向高校、设计院所发布，推进设计供给与建设需求双向沟通，尝试精准匹配。

何猷亨 市政协委员、尚嘉中国副董事长

深化澳门青年人才上海学习实践计划

“澳门青年人才上海学习实践计划”自2012年提出后，实施至今已有八年，共有近240名澳门青年参加，取得一定成效。

在何猷亨看来，关注青年发展，不但可以为各行各业提供新鲜血液，也是未来社会发展最有活力、最具创造力的力量。“目前来看，青年学习实践计划的覆盖面可谓是最广的，既适用于大部分青年群体，亦因时间周期合适，容易达到应有成效。因此，创新、深化现有的学习实践机制，不但可以加强上海与澳门青年的沟通学习，亦有助于上海各大行业、企业发掘人才及交流经验。”

何猷亨建议：扩大青年学习实践计划面对群体，探讨增设中长期学习实践计划。首先可以进一步加强宣传，扩大与各大机构、高校的合作力度，循序渐进地拓展实习计划的受众群体。此外可以拓展学习实践计划内涵，订立计划回访检讨机制，“我建议可以推出专业匹配的‘结对实习’机制，不但能帮助澳门青年快速适应上海生活环境，还有助于两地青年互相增进了解，令专业交流学习更为畅顺。”

为确保学习实践计划的成效，他还建议订立学习实践计划回访检讨机制，在实习结束后适时回访相关企业和参与实习的青年，针对双方意见建议例如学生满意度、企业认可度、岗位匹配度等，进行统计并系统化分析研究。

麻伊琳 市政协委员、上海东方卫视中心主持人

可以打造具有国际标准的上海电竞节

上海在打造电竞之都，本报也推出了电竞系列报道。在麻伊琳的设想中，可以打造具有国际标准的上海电竞节，开展各种和电竞有关的人才、赛事、项目等评选。“我觉得电竞节可以成为一个综合平台，它可以评选最喜欢的电竞游戏、最喜欢的主播等。这样的节日并不是持续一天，而是可持续一段时间。”

“有关统计显示，全球玩电竞的人口中有近一半是中国人。我们国家已经成为了全球电竞人口最多的国家。”麻伊琳表示，她希望电竞节可以成为电竞世界里的白玉兰奖、金棕榈奖，这样官方、重量级的奖项由上海颁出，“现在诸如腾讯、阿里等奖项都是企业性质的，而上海打造全球电竞之都，这个奖项就要成为城市代表，这是一个城市和国家的平台。”

她建议，未来电竞节要成为立体的、多角度、全方位的产品，电竞节举办期间，活动内容丰富，开展如电竞赛事、产业论坛、国际电竞节的奖项评选、周边产品和影像展览等。也可以加强人才培养，成立电竞产业基金孵化优质企业，引领电竞行业有序健康发展，成为一座城市的新名片。

麻伊琳还认为，电竞节的开展已经到了火候，“电竞产业可以带动很多相关产业，吸引更多电竞人才的参与，让全球电竞爱好者的目光锁定上海。”

姜雪峰 市政协委员、华师大化学系教授

在教育考核评价中形成至少两套评估标准

“我今年关注的是教育、科技和垃圾分类处理。”今年上海两会上，姜雪峰一口气提交了三份“mini”提案。

第一份名为《教育的“培养与遴选”双属性需要我们建立双轨评价》的提案中，姜雪峰建议，在教育的考核评价中形成至少两套评估标准：一套针对“培养”：“长程评估”“延时评估”“回头评估”，让各种评价参数更加贴近个体的成长规律；另一套针对“遴选”：“系统量化”“综合评估”“加权均衡”，让选拔过程更科学性的公平。

第二份提案有关科技的控量提质。姜雪峰建议，通过在科技评价中进一步导向“控量提质”精神，让疾步忙奔变成深耕精思，让指标数字变成问题解决，让粗放生长变成精细雕琢，迎来上海科创精深新时代。

第三份提案，姜雪峰聚焦了2019年最热门的话题之一——垃圾分类。姜雪峰建议，市发改委和市科委尽早布局垃圾处理的全科学体系研究、全产业链生态构建，让与垃圾相关的科技与产业也走在全国乃至全世界的前列。涉及垃圾处理的科学与产业多种多样，需要政府统一架构、协同布局、产研结合、市场闭环。“希望上海尽早布局，在垃圾分类优秀表率的前提下，实现垃圾处理的国际引领，为上海科创中心的建设更添闪亮一笔。”