青年报首席记者 范彦萍

本报讯 过去一年，全国政协委员郁瑞芬将目光聚焦在童食健康话题。就在上个月，她提交的《关于关注童食健康，预防儿童肥胖性早熟蔓延的提案（02197号）》还荣获了2023年度全国政协好提案。

深入调研童食健康问题

去年，郁瑞芬提交到全国政协的提案涉及“童食健康”，今年她又准备了一份提案《关于推动幼儿园、小学建立系统的食育课程体系的建议》也提及了食育课程。

那么，为什么郁瑞芬如此专注童食健康话题呢？她解释说，2021年开展的“中国0-18岁儿童营养与健康系统调查与应用”显示，我国6-7岁儿童的超重肥胖率为26.5%，呈现持续高增长的趋势。另据中国健康促进与教育协会调查，儿童性早熟发病率为0.43%，预计涉及儿童超53万人。“儿童肥胖、性早熟除遗传、环境等诱因外，饮食不当、营养过剩是公认的‘罪魁祸首’。我们必须通过教育引导和培养孩子良好饮食习惯，对儿童、青少年自我成长形成健康、科学、积极的影响。”

郁瑞芬在调研中发现，有调查显示84.8%的家长倾向于给孩子购买标有“儿童”字样的食品，但目前我国并没有设置专门的“儿童食品”分类。此外，“儿童食品”缺乏专项的法律法规保障。现有法规、标准多针对“婴幼儿”群体（0至36个月的婴幼儿）。2020年5月虽然发布了《儿童零食通用要求》团体标准，但不具有强制性，且质量指标偏少，也缺乏相应的依据。

荣获全国政协好提案

“全社会应高度重视儿童食品安全健康工作，从立法、标准、产业、教育等层面多措并举，推动儿童食品向更高质量发展。”郁瑞芬建议，要填补“儿童食品”分类分级及相关法律法规空白。建议在《食品安全法》的基础上，制定专门针对儿童食品安全健康的法规及实施细则；建议由国务院食品安全委员会牵头，组织儿童食品安全专家、科研院所、高校、标杆食品企业共同参与制定儿童食品国家标准，明确儿童食品的专门分类，对儿童食品的营养成分、添加剂要求、包装标识、营销宣传、质量指标等进行明确规定。让监管部门执法有据，有违必查；让食品产业市场主体做到有法可依，有据可循；让消费者明明白白选择，更好地护航未成年人健康成长。

她建议制订“儿童营养膳食指南”。即在国家卫健委的指导下，由中国营养学会牵头发布“中国儿童营养膳食指南”，围绕儿童不同生长过程需求，针对性地开展儿童健康食品领域的创新研究。政府对儿童食品相关的产学研课题，给予更多政策和经费支持，满足不同年龄段儿童的生长需要。

她建议加大监管力度，重点对标称“儿童食品”的质量问题、违规添加、虚假夸大宣传等行为加强监管力度，鼓励研究机构、学校、社会公益机构等，积极开展儿童食品安全健康教育。她还建议在中小学校、幼儿园增设4-12岁儿童的食品健康科普课程，呼吁食品研究机构、儿童公益机构走进校园，面向儿童、老师、家长设计针对性课程。各地青少年儿童公益基金会应吸纳专业社会力量，积极联动学校、媒体，鼓励志愿者广泛参与，通过多种生动、易懂、易传播、受欢迎的形式，推动儿童食品安全健康教育深入人心。

郁瑞芬的提案荣获了2023年度全国政协好提案，这给了她继续关注此类话题的信心。记者了解到，全国政协好提案的含金量极高，好提案总量仅为年度提案总数的1%左右。

“今年，我将持续关注乡村振兴、童食健康和民营经济发展等话题。”在全国两会召开前夕，郁瑞芬已经做好了充分的准备。