今年5月12日，不仅是汶川大地震一周年的纪念日，更是我国首个防震减灾日。沪上各中小学纷纷以图片展示、逃生演习等方式宣传“防震减灾”，“安全教育”、“生命教育”再次引起重视。而近日，市学生德育发展中心主办的一次研讨会上，一些教育专家指出：灾害教育不能缺位，必须常备不懈，必须与生命教育与德育内容有机融合，由此引出了360度灾害教育新概念。

　　“演习”重形式轻内容

　　据上海市学生德育发展中心最新调研报告显示：当前，学校尽管在形式上比较重视灾害管理与教育，但大多还停留在浅层次规训和“作秀”层面，没有探索到行之有效的实施途径和方法。的确，据记者了解，现在各中小学都会通过主题班会、团队活动、图片展览、安全知识竞赛等形式，对学生开展防灾抗灾教育，还有不少学校每年甚至每学期都会搞“逃生”演习。但是，往往这些演习并未做到人人参与，且提前通知，安排好逃生路线，警铃一响，师生慢慢走下楼，配合完成“任务”。这样做足准备的演习能应对真正的危机吗？“老师会在安全教育课上告诉我们遇到火灾、地震不要慌，要镇定，但是我们想知道怎样做才能不慌，老师却没讲。”初二学生小李的话道出了目前学校灾害教育的“软肋”：重形式轻内容。

　　应急预案缺乏针对性

　　华东师大教育管理专业博士生王健指出，灾害教育不同于一般的知识教育，学科课程首要目标是“认知”，而灾害教育不是追求认知目标的完成，而要促进学生心理机能的完善，实践行为的规范，使他们具备临危不乱、自救互救的能力。此外，专家还指出，现在不少学校都按照要求建立了应对各级各类灾害事件的应急预案，但不少预案缺乏权威机构的论证和评估，科学性有待提高；一些预案属于“舶来品”，没有考虑到自己学校的实际情况；有些预案属于“粗线条”的规定，没有落实到细节。缺乏完备的预案，一旦灾害事件发生，应急机制很难迅速发挥作用，预案可能成为一纸空文。

　　推广360度灾害教育

　　针对目前学校灾害教育存在的问题，华东师大教授王健认为，当前学校德育体系中无论是“安全意识教育”还是“生命教育”都无法真正对其进行有效贯彻和实施。因此他领衔的课题组提出：要进行“学校360度灾害教育”。而市学生德育发展中心主任王磊等教育界人士也认为，学校灾害教育应该普及化和日常化，而不能“走过场”。教育部门应组织各方专家，编写《学校防灾训练手册》等教材。《手册》根据学生不同年龄阶段、不同的所在地区、各校的特点，安排防灾训练计划，使之融入教育教学活动，普及到每一位学生。为了让师生积极、主动参与防灾训练，学校还可以组织有创意的教育活动。如设立“防灾漏洞发现奖”，发动师生开展检查，谁发现了漏洞，并提出了合理的堵漏方案，学校就给予奖励。学校还可以根据学生喜好和特点，设计“冒险”活动，通过情境模拟，培养学生镇静面对险境的勇气和能力。