| 广东省政府日前明确提出,停止义务教育等级学校评估,努力办好每一所学校。教育厅厅长郑德涛表示,将于明年推行一系列“强硬”措施切实解决好“择校”
问题。但“决定”出台后,还有家长表示,即使不评等级学校,也还是要帮孩子选择一所“老牌重点校”。
(《新快报》9月26日)
马龙生校际之间差距较大,家长对优质教育需求强烈,纷纷以转学、借读等形式择校,而义务教育阶段,法规明确禁止校方收取择校费或借读费。这样的矛盾,目前在全国各地普遍存在。而根本的解决之道,正在于学校的均衡发展。政府为此做出的努力,是从公平、减负等意义上启动的一项“民生工程”。但是家长对此“不大领情“的态度,无疑又为政府的诸多努力打了折扣。那么,为什么会出现这样的现象呢?
笔者以为,问题的根本在于,学校之间的差距,是一种历史现象,名校之所以成为名校,固然有硬件、师资等有形力量,更有管理传统、文化积淀等原因,再加上名校有挑选生源主动权的“马太效应”。而通过政府的人为调控,可以解决硬件、师资的问题,也因此可以逐步解决招生中的“马太效应”问题,但是管理传统、文化积淀等无形资源,是既无法“调配”、也无法“克隆”的。如此这般,校际之间的差距或差别,就永远是一个无法忽略的客观现实。
在这样的现实面前,政府就不能不思考这样的一个问题:义务教育均衡发展,立足点到底应该放在“消灭择校”上?还是应该放在“体现入学公平,尊重择校意愿,规范择校运作”上呢?前者,思路简单但难以实现;后者,思路复杂但更切合实际,显然也要比前者付出更多的智慧。仅一个“体现入学公平”,就决不简单———怎么才算公平?只认分数,又落入了“马太效应”;金钱说话,又会落入“教育产业化”……笔者以为,名校入学要制定一个综合的加权平均标准。比如,根据户口属地原则,户口在学校本片范围内,可获一定权数;学习成绩好又可获一定的权数;家长的择校费,虽可获一定权数,但是权重不能太大,且不能由学校收取,而要由政府指定部门收取后,作为后进校的建设资金。这样的改革,我以为就基本体现了前述“公平、尊重、规范”的问题。
择校,是附着在学校之间“差距”、“差别”之上的,而差距与差别是一种历史现象与现实难题,如果总是试图人为地将其削平,则既不可能,也无必要。校际之间的差别,也是价值多元之下的一种主观认知。换言之,在人们“优中选优”的心理作用下,就算是政府认为所有学校都不存在差别了,老百姓还是认为有差别,照样还是要托人、花钱,为孩子选择他们认为值得选择的学校。既然差距与差别这张“皮”破不了,择校之“毛”也就无法杜绝。那么,政府还有什么必要死死地和择校这架“风车”斗个没完呢? |