青年报记者 陈嘉音

    本报讯 2024年9月29日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局、人民银行上海总部、上海金融监管局等六部门联合发布《关于进一步优化本市房地产市场政策措施的通知》（以下简称《通知》），旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于促进房地产市场平稳健康发展的决策部署，积极回应群众关切，精准施策，进一步满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

    《通知》自2024年10月1日起施行。

    调整住房限购政策

    缩短社保缴纳年限

    ●对非本市户籍居民家庭以及单身人士购买外环外住房的，购房所需缴纳社会保险或个人所得税的年限，调整为购房之日前连续缴纳满1年及以上。

    ●对持《上海市居住证》且积分达到标准分值、在本市缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的非本市户籍居民家庭，在购买住房套数方面享受沪籍居民家庭的购房待遇。

    ●在自贸区临港新片区实施更加差异化的购房政策，对在新片区工作、存在职住分离的群体，在执行现有住房限购政策的基础上，可在新片区增购1套住房，促进职住平衡。

    《通知》明确，为更好服务非沪籍居民购房需求，特别是促进外来人口在上海安居乐业，非沪籍居民购买外环外住房的社保缴纳年限从原先的“满3年”调整为“满1年”。这一调整显著降低了非沪籍居民的购房门槛，使得更多新来沪就业的人群能够更快获得购房资格。

    据统计，自2024年5月起，上海市已对购房社保缴纳年限进行了两次调整。从最初的5年缩短至3年，再到如今的1年，每一次调整都释放出积极信号，鼓励更多符合条件的居民进入购房市场。特别是对外环外区域，这一政策调整将有效提振购房信心和激活购房潜力，促进职住平衡。

    优化住房信贷政策

    降低首付与房贷利率

    ●落实国家关于降低存量房贷利率政策，引导商业银行稳妥有序将存量房贷利率降至新发放贷款利率附近，进一步减轻购房人房贷利息支出。

    ●首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%。二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%；实行差异化政策区域的二套房贷最低首付款比例调整为不低于20%。住房公积金二套房贷最低首付比例相应调整。

    在住房信贷政策方面，《通知》也作出了重大调整。为减轻购房者的经济压力，政策引导商业银行稳妥有序地将存量房贷利率降至新发放的贷款利率附近。这一举措将直接减轻购房者的月供负担，进一步释放潜在消费需求。

    同时，首付比例也进行了大幅降低。首套房首付比例已降至15%，与全国层面看齐；二套房首付比例虽略高于全国最低值，但相比此前也有了显著下调。以一套总价500万元的首套房为例，首付比例从20%降至15%，购房者可以节省25万元的首付款；而总价1000万元的二套房，首付比例从35%降至25%，则能节省100万元的首付款。

    调整住房税收政策

    缩短增值税征免年限

    ●调整增值税征免年限，将个人对外销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。

    ●按照国家工作部署，及时取消普通住房标准和非普通住房标准，减少住房交易成本，更好满足居民改善性住房需求。

    在住房税收政策上，《通知》同样给出了利好消息。原个人对外销售住房的增值税征免年限从5年缩短至2年，即“5改2”政策正式落地。这一调整有助于降低二手房交易环节的税费成本，促进改善型住房需求的释放。同时，政策还明确取消普通住房标准，进一步减少交易成本，提升市场活跃度。

    对于卖家而言，增值税征免年限的缩短和普通住房标准的取消将直接降低其售房成本；而对于买家来说，虽然这两个税种与他们的直接关系不大，但交易成本的降低无疑会传导至房价上，从而间接惠及购房者。