织密治理网格 激活“一池春水”

打浦桥街道丽蒙综合网格探索超大城市基层治理新路径
青年报

    打浦桥街道召开了丽蒙综合网格党建联席会。本版均为受访者供图

    在汇龙零距离街角打造的复合空间里,进行消防安全宣传和演练。

    城市基层治理如何做到,既要关注到居民百姓生活的每一个角落,又要避免眉毛胡子一把抓,形成区域治理一盘棋。近日,黄浦区打浦桥街道召开了丽蒙综合网格党建联席会暨“零距离家园”共治联盟成员单位会议,街道领导和相关部门、区人民检察院、绿化市容局、沿街商铺代表、居民区党总支书记等百余人齐聚一堂,共商党建引领下的网格治理新举措。会上发布了《丽蒙综合网格年度治理重点项目清单》,并围绕“打破壁垒、搭建平台、凝聚资源”的治理理念展开深入交流,这标志着丽蒙综合网格在超大城市基层治理中的创新实践迈入新阶段。

    党建引领

    聚力、融情、创新

    作为上海基层治理的“探路者”,丽蒙综合网格以党建引领为核心,构建起覆盖全域的治理网络。街道领导在发言中强调:“网格治理不是简单的物理划分,而是要通过党建纽带打破部门壁垒,让千张网凝聚成一股绳。”自2021年黄浦区率先推进“零距离家园”工程以来,丽蒙网格通过“党建引领网格治理、街区治理、小区治理”三措并举,逐步形成“街道班子成员任网格长+临时党支部统筹+多元力量协同”的立体化治理架构。

    丽蒙综合网格党支部通过“全覆盖走访”行动,精准掌握街区354家沿街商铺的业态特点,建立动态党建联系册。面对锦江都城酒店门头破损的高坠隐患,党支部迅速联动城建、城管部门,在台风季前完成修缮;针对鲁班路181号施工扰民问题,跨前召开协调会,实现“问题不出格”。这些案例印证了党建引领下网格治理的高效性,网格党支部战斗力显著提升。

    商居共融破题

    精准打造“烟火街区”

    “既要留住烟火气,也要提升治理效能。”会上发布的四大年度治理项目,直指商居融合、街角更新等痛点。首要的“党建引领商居共融项目”,以徐家汇路-斜徐路街区为试点,探索建立“商居联盟”。通过制定议事规则、分类整合商户资源,既为小餐饮、零售等业态引入第三方引流支持,又引导商户参与社区活动,形成双向赋能。上海长平工艺刻字有限公司作为认领单位,计划联合居民推出“非遗进商铺”活动,让传统技艺与社区生活深度交织。

    在街角治理中,徐家汇路鲁班路东南侧的脏乱角落将变身“共享客厅”。

    网格党组织充分发挥资源整合优势,将消防安全纳入“零距离家园”共治体系。在汇龙居民区,党总支联合物业、商户、社区民警组建“平安守护联盟”,通过“理论授课+实景演练”模式开展全民消防行动。在“汇龙零距离街角”打造的复合空间里,既有社区民警讲解燃气安全规范,也有商户代表演示灭火器操作,大家组织居民开展逃生模拟演练,实现了跨部门、跨领域的协同治理。

    创新机制赋能

    联勤联动释放效能

    为破解“九龙治水”难题,丽蒙网格创新建立了综合网格联勤联动工作机制。在党建联建方面,每季度的联合党课、每半年的联席会议成为常态,音乐思政党课、手语咖啡暖“新”行动等活动吸引超千人次参与。商户代表王先生感慨:“过去觉得党建是‘墙上标语’,现在发现它能实实在在帮我们解决停车难、引流少的问题。”

    丽蒙网格创新建立“民情气象站”监测机制,将被动应对转化为主动治理。在祥安公寓工地扰民事件中,社区党组织通过网格巡查提前捕捉居民维权群动态,联合城管部门开展“地毯式体检”:运用分贝检测App锁定69dB噪声源,通过在线监测仪发现扬尘超标0.2mg/m3。72小时内推动施工方完成防尘布覆盖、隔音罩安装等11项整改,并建立“工地-社区”数据共享机制,实现PM2.5下降15%、噪声降低5dB的治理成效。这种“未诉先办”的实践,彰显了党组织在基层治理中的前瞻性引领作用。

    从“单打独斗”到“握指成拳”,从“问题导向”到“未诉先办”,打浦桥街道丽蒙综合网格的实践,为超大城市精细化治理提供了鲜活样本。正如街道干部所言:“治理不是‘替群众做主’,而是‘让群众做主’。”随着9200平方米新党群服务中心即将启用,这里将成为集休闲、文化、服务于一体的“治理主阵地”。未来,丽蒙网格将继续以党建为帆、以民需为舵,在共建共治共享的航道上破浪前行,书写更具示范意义的“上海答卷”。文/杨颖

2025年04月29日