打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，市十六届人大常委会第二十五次会议表决通过了关于修改《上海市优化营商环境条例》的决定，新修改的条例于2026年1月1日起施行。

    记者从市发改委获悉，2026年方案安排了4大方面共26条任务。

    一是打造高效便捷的政务服务环境。从办事“快不快”向服务“好不好”、体验“优不优”迭代，具体从拓展“一件事”集成服务、完善惠企政策全流程服务、优化智慧好办、提升线上线下服务体验、拓展“引进来”服务、做强“走出去”服务、完善诉求解决机制等方面提出7条举措。

    二是打造公平公正的市场竞争环境。保护企业合法权益，稳定企业发展预期，增强企业发展信心，具体从促进公平竞争、优化监管检查、保护知识产权、规制牟利性职业举报、营造清朗网络环境、清理拖欠企业账款、畅通企业退出、完善法律服务等方面提出8条举措。

    三是打造友好适配的产业生态环境。聚焦要素保障和重点产业领域，促进产业聚集、空间聚集、要素聚集，因地制宜打造产业发展更适配、创新创业更友好的产业创新生态，具体从加强空间载体保障、便利融资服务、提升人力资源服务、强化园区楼宇服务、优化产业生态、打造营商环境品牌等方面提出6条举措。

    四是打造多元协同的社会共治环境。深化政企沟通，加强上下联动，凝聚政府、企业、商协会、媒体、智库等各方合力，共同打造一流的宜商人文氛围，具体从加强政企沟通、强化赋能街镇、建设活力街区、深化协同共建、营造良好氛围等方面提出5条举措。

    接下来，上海将对各项任务进行细化分解，市营商环境专班加强调度，强化每周跟踪动态、每月汇总进展，季度分析、半年督查。围绕高效办成一件事、政策服务全流程优化、保护企业合法权益、便利融资服务、强化园区楼宇服务、优化产业生态等重点领域，统筹指导牵头部门开展培训，面向市级区级政府部门、面向基层一线企业服务和监管检查专员，统分结合制定培训计划和内容。依托第三方机构，对行动方案执行落实效果进行全面评估，组织体验官开展体验反馈，对重点改革事项和突出问题开展满意度评价，加强通报晾晒，推动各项任务落地落实。

    “既注重从顶层设计的‘最初一公里’到基层落地的‘最后一公里’，也注重改革举措的颗粒度，推动企业反映突出的难点堵点问题逐步解决。”市发改委相关负责人表示，通过深化“开店一件事”“处长（科长）讲政策”等专项举措，带动相关领域营商环境持续改进提升。

    青年报记者 郭颖