雏鹰学创新，奋飞新世纪


--在中国少年先锋队上海市第四次代表大会上的工作报告
(一九九九年五月三十日)

各位代表、同志们：
在市委和团中央、全国少工委的亲切关怀下，中国少年先锋队上海市第四次代表大会隆重召开了！这是世纪之交的一次盛会。这次大会的主要任务是：以邓小平同志教育要"三面向"、江泽民同志为雏鹰行动的"五自"题词和关于创新的一系列指示为指针，总结过去五年的工作，明确少先队跨世纪的历史责任和工作任务，为培养和造就新世纪的一代新人而共同奋斗！
现在，我们代表少先队上海市第三届工作委员会、上海市第三届红领巾理事会向大会作工作报告，请予审议。
（一）
今年是中国少年先锋队建队五十周年，也是上海少先队建队五十周年。这五十年是上海经济建设和社会进步取得显著成果的五十年，也是上海少先队在党和政府、共青团和教育行政部门的关怀、领导下，成长发展的五十年。五十年，特别是改革开放二十年和一九九四年上海市第三次少代会以来五年的历史表明，上海少先队努力适应改革和建设深入发展的要求，建立了新的工作机制，开创了新的工作局面，为少先队教育事业的跨世纪发展奠定了扎实的基础。
牢记铭言，以我所能尽责任
上海少先队有一句铭言,以我所能，为祖国、为家乡、为集体尽责任。五年来，我们把这句铭言化为了一个个豪迈而实际的行动。
--我们办起了队长学校，三任市委组织部长先后担任名誉校长。各级少先队队长把一条条杠杠作为一份份责任，热心办事，自主自动。每位队员在集体中也分别找到服务的岗位：小队文书、图书馆长、外交员、队报主编……今日尽小责，明日尽大责。我们倡导大带小，共青团员带少先队员，少先队员带儿童团员，一级带着一级干。我们还开展"人人献出一元钱，帮助困难小伙伴"、"同在蓝天下，'六·一'都快乐"等活动。大家为集体尽心尽责，少先队组织是一个友爱的大家庭！
--长江发生特大洪灾，全市红绿领巾情系灾区小伙伴，积极捐物捐款，共募集115.5万元学习用品运往灾区。我们与云南、江西、湖南、西藏、山西等28个省市的小伙伴手拉手、心连心、互帮助、共成长。为迎接香港回归，我们开展了"'六一'盼'七一'，我们迎回归"系列活动，一串串风铃、一幅幅长卷，表达了少先队员殷殷爱国情。八届全运会和世界中学生运动会在上海召开，队员们又积极投入了"我们是'八运'小先锋"、"啦啦队"、"团体操"、"慰问场馆建设者"活动，认真当好小小东道主，受到世界各地运动员的热情赞扬。
--我们为支援地铁二号线建设开展了红绿领巾爱国储蓄活动，储蓄资金达1743万元。我们为美化上海开展了"手拉手捡回一个希望，还母亲河一片绿色"、"清除乱招贴"、"小小市容监察队"、"红领巾卫生街"等活动。我们还开展了"万童认养小树苗"、"百万少年百万花"活动，做到队队有护绿区，人人有认养树。市委书记黄菊伯伯热情地肯定了我们，他在接受记者采访时说："我收到上海市红领巾理事会的来信，他们提出将组织开展万名儿童养护小树苗的活动。我坚信，只要全市人民都发动起来，人人都为上海增点绿、添点美，就一定能把一个绿化满城、绿荫环抱的新上海带入21世纪。"市长徐匡迪伯伯在虹口区广中路小学的倡议书上批示："少先队员的倡议很好，体现了新一代上海市民的良好素质，可在全市少先队员中倡议推广。"少先队员以自己的实际行动为上海的天更蓝、水更清、地更绿、居更佳作贡献。
雏鹰争章，挑战自我学本领
五年前，江泽民总书记亲笔为"雏鹰行动"题词："自学、自理、自护、自强、自律，做社会主义事业的合格建设者和接班人"，这给了我们以极大的鼓舞。我们把江爷爷的"五自"期望化为了一枚枚富有挑战性的奖章。
--我们争起了阅读章、家政章、安全章、远足章、服务章、小实验章、合作章……这50多枚必修章所提目标，都是我们必备的品格与技能。我们还争电脑章、书法章、溜冰章、电工章、戏剧章、世界友谊章……这100多枚兴趣章供队员们自由选择，指引大家发展个性、特长和爱好。我们又争学校自创自设的特色章和集体荣誉章。
--我们从投入雏鹰行动的第一天起，就把一面小国旗佩戴在了胸前，祖国在我心中，我向祖国负责，走为国强而自强之路。我们在争章过程中敢于挑战自我，不向困难低头。我们创造性地办起了小医院争救护章，办新闻中心争信息章，还办实验银行争金融章。我们走出去，请360行能手做师傅、授技艺。我们的校外教育单位都成了兴趣章的训练、考章基地。我们接触自然、服务社会，在玩中学本领、做中长才干。目前我市已有110万红绿领巾投入争章，共争得各级各类奖章1320万余枚。
--雏鹰奖章将素质教育化为了一个个具体形象并富吸引力的目标，是牵动少年儿童、家长、社会的基本导向，它引导孩子从成功走向成功。团教两家已两次发文支持，并将它贯穿到课程教材改革第一、二期工程中去。它还得到了市委的关注与肯定，被写进了市第七次党代会的工作报告。
团队一体，初中少年共奋进
历经十年之久的初中团队一体化改革实验，终于在1997年4月召开的市中学少先队工作会议上形成了决议，上海率先实现"九年义务教育、九年素质教育、九年组织教育"目标。
--我们将队龄延长至初三，克服了部分14、15岁少年人无组织的现状，做到了初中少先队全程、全员一体化；团队教育与建设双向延伸，协调进行，少先队育优、推优，优秀队员入团后留队带队，实行团队一体化；校队、班队优势互补不分家，少先队自觉服从、服务于素质教育大局，学校充分发挥队组织的主体作用，做到校队、班队一体化。
--我们坚持强队建团，强团带队，使团队自然衔接、相互交融；我们坚持初中团队工作少年化，制定了"初中团队组织教育实施方案"与初一换戴大号红领巾、初三换戴红领巾徽章的措施；我们坚持"队为主体，团为核心"，规范了"初中团队一体化"的运行方式。
--初中团队改革后，初中少年更加珍爱少先队，也更加向往共青团，两年内已有近7万名优秀队员被推优入团；少先队真正做到了面向全体少年，共青团真正发挥了团结带领全体初中少年进步的核心作用；团队干部自然过渡，团队集体建设持续发展，出现了团队共兴的新局面。
小队自动，假日生活做主人
自从实行了双休制，我们全年的假日时间增到了170多天。自主安排好休闲生活，让假日过得充实而又快乐，是少先队组织牵动千家万户的重要任务。
--我们按照自愿、互助互补、人数少、居住地相近和有一个小群体的骨干等原则组建了一个个假日小队，自己的队名、队标、队歌自己设，自己的公约自己订，自己的队长自己选，自己的基地自己找，自己的活动自己搞。
--我们的假日小队还有强大的后援力量，家长等社会热心人士都被请来轮流担任特邀辅导员。请进来，户户都成小队之家。开放家中收藏的图书，带大家读几页书、开阔点视野、学点做人的道理。带出去，处处都是快乐天地。到大自然中，一起踢踢球、跳跳绳，松一下筋骨，消除一周的疲劳。队员轮流任干，家长轮流辅导，形成了快乐双休大转盘。
--我们已有18万支假日小队活跃在家庭和社区。假日里，我们和志趣相投的伙伴在一起，不再感到孤独，与父母间的感情也有了交流。我们的知识在自由学习中扩展，才能在独立活动中增长，品德在社会工作中提高。雏鹰在假日里有了一片广阔的蓝天！
（二）
各位代表、同志们：
五年来，广大少先队员在组织中生动活泼地健康成长，有 名队员被评为市优秀队员、优秀队长； 个大、中、小队被评为市优秀队集体； 个大队被评为全国雏鹰大队；1位同学获得"全国十佳少先队员"光荣称号。
少先队辅导员是少先队员的亲密朋友，他们无私的奉献，辛勤的耕耘，哺育幼苗茁壮成长。五年来，有一大批辅导员获得高级教师职称， 名辅导员被评为市优秀辅导员、新长征突击手， 个辅导员集体被评为市新长征突击队， 名少儿工作者被评为全国一级星星火炬奖章获得者，4名辅导员被评为全国优秀辅导员，1名大队辅导员获得"全国十佳少先队辅导员"光荣称号。
我们五年来成绩的取得，一是党和政府重视与关怀；二是团教两家紧密合作、齐抓共管；三是不断改革创新，少先队工作有了新的历史定位；四是坚持科研兴队，建基地、定课题，研究成果不断向实际运用转化。
我们衷心感谢老师、辅导员；感谢市委、市人大、市政府、市政协的爷爷奶奶们；感谢工会爸爸、妇联妈妈、解放军叔叔；感谢教委伯伯阿姨、共青团哥哥姐姐；感谢各校外教育单位和一切关心、支持、帮助我们的企事业单位的长辈们。请接受全市161万红绿领巾的崇高敬礼！

各位代表、同志们：
五年来，少先队工作不断有新的成果，少先队员不断有新的进步。但是，我们还有许多不足。
雏鹰争章活动在部分大中队、特别是部分初级中学开展不力，与课程改革结合不够到位；不少队员学业负担仍然很重，实践的机会不多，室外、校外、野外活动特别是适合男孩特点的活动太少，有点"重文轻武"；队员独立生活、动手能力仍然缺乏；队干部中男孩的比例太小；团委与学校大队辅导员轮岗过快与队伍的专业化建设矛盾甚大，给少先队工作的持续发展带来不少困难。
（三）
各位代表，同志们：
我们即将进入21世纪。21世纪是祖国腾飞的世纪。党和政府已提出宏伟目标，到2050年把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家，基本实现现代化。这项光荣而艰巨的任务靠谁去承担？当然要靠当今的建设者，但更要靠今日雏鹰--明日接班的雄鹰。披在少年人肩上的红领巾，正是肩负历史重任的象征。
红领巾一代如何才能作好充分准备去承担历史重任？我们要做好思想上的准备、行动上的准备和心理上的准备，从小立志为人民作贡献，为祖国作贡献，为人类作贡献。江泽民爷爷说："创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。"大人们已经行动起来，我们少先队怎么办？我们将全面开展"新世纪雏鹰学习创新行动"。
第一、 新世纪少先队员要树立新形象
少先队有一句响亮的口号："哪里有红领巾，哪里就有新风尚"。跨入新世纪
我们将赋予它新的内涵。我们提出"队员修养十条"，希望经常自勉自律。
1、少先队员是诚实守信的人。 2、少先队员是乐观开朗的人。
3、少先队员是文明礼貌的人。 4、少先队员是有责任心的人。
5、少先队员是勇敢顽强的人。 6、少先队员是勤劳俭朴的人。
7、少先队员是珍惜时间的人。 8、少先队员是追求新知的人。
9、少先队员是热爱大自然的人。 10、少先队员是健康向上的人。
第二、 新世纪雏鹰要发奋学创新
人人是创新之人，天天是创新之时，处处是创新之地。我们少先队员身上蕴藏着创新潜能，这种潜能开发出来，就会变成伟大的现实力量。我们
一要树立创新志向。学习创新榜样，了解创新成果，激发创新兴趣。
二要训练创新思维。多读书，多提问，多思考，多想象。
三要掌握创新技法。善学习，敢请教，巧设计，勤动手。
四要培养创新品格。独立、果断、刚毅、求实、合作、进取。
我们将每年举办创新成果展览，表彰奖励在学习创新行动中有突出成绩的小标兵。
第三、 新世纪少先队活动要新发展
--在新的五年里，我们要创造性开展争章活动，让少先队员人人参与。少先队的社团活动与学校兴趣小组活动都可与争章活动相融合。在实践中逐步形成学校课程教材改革和对中小学生全面素质评估相结合的新型的少先队教育活动体制。争章活动还要进一步社会化，争取得到更多家庭、社区和社会各行各业支持与指导，发展新的争章考章基地。
--雏鹰奋飞无科不高，无体不强。在新的五年里，我们要大力加强科技和体育活动。倡导学电脑、用电脑，把计算机技术和网络技术运用到争章活动、小干部训练、队课教育、大中队管理和假日生活指导之中。倡导户外、郊外的远足和野餐、野营、野外军事体育游戏活动。
--雏鹰假日小队活动要继续遵循"自动+后援"原则，立足学校、依托社区、面向社会，积极争取各方多为假日活动提供场地和辅导力量。
第四、 新世纪少先队组织要激发新活力
--大、中、小队队长、队委是集体的核心。各级队干部要按队长标准民主选举好。通过竞选上岗，把真正受队员信任并能团结大家进步的好队员 选上来。队干部要接受队员监督和民主评议。要普遍实行小队长轮流制，让每个队员都有机会在队长的岗位上经受锻炼。大、中队要普设职能部，职能部要广聘干事，招贤纳才，让每个队员都有为集体出力的机会。
--我们要在每一个大队都开办"队长学校"，对队干部进行轮训。我们将颁布"队长守则"：遵循江泽民爷爷对队干部提出的"做热心服务，勇于创新的好队长"的教导，一当火车头，样样事情能带头；二做孺子牛，热心服务勤奔走；三象水中鱼，团结队员做朋友；四学智多星，多出点子会创新；五成小火箭，自动向上不怕艰。
--各级少先队干部要带领全体队员把大、中、小队建设成快乐、自主、友爱、向上、具有良好团队精神的好集体。建设要从小队开始，要经常深入地进行"自己的活动自己搞，自己的事情自己管，自己的伙伴自己帮，自己的进步自己争"，让少先队级级都自动，人人都自动。
第五、新世纪少先队的领导建设要有新举措
--结合国家教育部提出的"新世纪园丁工程"，大力加强少工干部队伍建设，争取在师范院校开设"少先队工作选修课"。在继续做好新辅导员上岗培训和"240职后提高培训"的基础上，做好"选优、扶优、留优"工作。市、区、县少工委要会同团委和教育行政部门制定"十（市级）百（区县级）名师专家"队伍建设的规划和措施，建设一支能够相对稳定的名优辅导员和能够长期奉献的少先队专家队伍。
--在新的五年里，我们要继续推进少先队理论学科化和辅导员培训教材化建设，出版一套少先队工作专业丛书。要进一步办好、用好全国少先队工作学会的会刊《少先队研究》，加强上海少先队工作学会和少年儿童研究中心的建设，通过群众性科研活动，促进少先队实践的创新发展。
--为了保持上海少先队可持续发展，在团、教合作，齐抓共管下，少先队领导机构要向专业化方向作进一步改革创新的研究与探索。我们要充分发挥少工委"双主任"与"三员"领导优化组合的作用，并充分发挥市、区、县红领巾理事会的"参政议政"作用，促进少工委领导决策管理的民主化和科学化，全团带队、全教带队、科研兴队，进一步开创全党、全社会关怀红领巾、支持少先队的全新局面。

各位代表、同志们：
新世纪的脚步越来越近，新世纪的挑战就在眼前。我们是新世纪的雏鹰，让我们勇敢地飞上蓝天，去抒写21世纪灿烂辉煌的篇章。
奋飞吧，雏鹰！--为了上海！--为了祖国！