共青团上海市第十二次代表大会
主要精神传达参考材料
大会概况
共青团上海市第十二次代表大会于4月14日至17日在上海展览中心召开，整个会议历时4天。这是上海共青团进入新世纪后召开的第一次代表大会，是团结带领全市团员青年为实现市八次党代会提出的各项任务而努力奋斗的一次动员大会。会议的胜利召开，对于推动未来五年上海共青团工作的新发展，具有重要的意义。
这次大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习和实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大和市八次党代会精神，与时俱进，奋发有为，不断开创上海共青团事业的新局面，加快构建上海青年工作新格局的步伐，为把上海建设成社会主义现代化国际大都市奉献青春。
大会的主要议程有三项：（1）听取和审议共青团上海市第十一届委员会的工作报告；（2）选举产生共青团上海市第十二届委员会；（3）选举出席共青团第十五次全国代表大会的代表。
共青团上海市第十二次代表大会共有正式代表659名，列席代表65名。他们来自全市各条战线、各个行业，代表着全市94.8万名共青团员，充分体现了先进性、广泛性和代表性。
市委和团中央对这次大会高度重视。在团代会筹备期间，市委常委会和书记办公会议多次研究团代会的相关工作，并以市委名义批转了《关于召开共青团上海市第十二次代表大会的请示》。团中央领导也听取了团市委关于团代会筹备工作的专题汇报，希望上海团市委以团代会召开为契机，保持上海团工作可持续发展的良好态势。
这次大会开得隆重而又热烈。市领导，共青团中央书记处第一书记周强，市委副书记、市长韩正，市人大常委会主任龚学平，市政协主席蒋以任，市委副书记殷一璀，市委常委、组织部部长王安顺，市委常委、统战部部长、市政协副主席黄跃金，市委常委、市委秘书长范德官，市委常委、宣传部部长王仲伟，市人大常委会副主任、市总工会主席陈豪，副市长杨晓渡等领导同志，以及各区县、局（公司）、高校及市直属单位的党政分管领导出席了开幕式。市领导、周强同志分别作了重要讲话。陈靖同志代表共青团上海市第十一届委员会，作了题为《在“三个代表”重要思想指引下，为把上海建设成社会主义现代化国际大都市奉献青春》的工作报告。市人大常委会副主任、市总工会主席陈豪同志代表各群众团体向大会致贺词。会前，北京、广东、西藏、中央直属机关等37个省、自治区、直辖市和兄弟单位团组织纷纷发来了贺电、贺信。
按照大会议程，全体代表聆听并认真学习了市委和团中央领导的重要讲话，听取和审议了工作报告。大家一致认为，市委和团中央领导站在巩固和扩大党的青年群众基础的战略高度，充分肯定了过去五年上海共青团工作所取得的显著成绩，为未来上海共青团事业发展指明了方向，对进一步加强和改进党的青年工作提出了新的要求，具有很强的理论和现实指导意义。大家一致认为，陈靖同志所作的工作报告，立足实际，着眼大局，把团的建设放在城市经济和社会发展的全局中去考虑、去把握，立意高，思路清，措施实，较好地体现了时代特征、上海特点和青年特性的有机统一，较好地体现了全市各级团组织和广大团员青年的智慧。代表们在充分酝酿讨论的基础上，根据《中国共产主义青年团章程》和团中央有关文件的规定，正确行使代表的民主权利，采取差额选举的方式，选举产生了共青团上海市第十二届委员会委员和候补委员，选举产生了上海出席团十五大的代表。
会议期间，推出《充满活力的上海基层共青团》展览，出版了《构建新格局》工作汇编和《汇聚新思考》调研集。同时，广大代表积极参与倡议签名、联欢等各项活动，表现出了良好的精神风貌。许多代表积极响应市委领导“在塑造城市精神中率先示范”的号召，积极发出倡议，成为与会代表热烈讨论的话题。其中，部分代表向全市青年发出了积极投身“青春与世博同行”主题活动的倡议，表示要不断发扬“申博精神”，充分展示青春风采，以与时俱进的精神和奋发有为的品格，塑造城市精神，做可爱的上海青年，为中国2010年上海世博会奉献青春与智慧。同时，医务界代表也集体发出弘扬“五四”光荣传统，积极宣传骨髓捐献的科学知识的倡议，引导全市青年努力引领互助关爱、自觉奉献的社会新风，自觉参与“中华上海骨髓库”的建设。这些倡议都得到了广大代表的热烈响应。4月16日中午，市红十字会、市血液中心在会议现场为116位报名加入中华上海骨髓库的代表进行了血检，加上过去两年已报名参加骨髓库的代表，共有近600位。大会还形成并通过了《上海青年“青春与世博同行”行动宣言》。
本次会议得到了社会各界的广泛支持。全市各主要新闻单位均在显著位置报道团代会进展情况，并充分报道当代上海青年在参与科教兴市战略、投身社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的时代风采。此外，不少企事业单位还为大会的顺利召开提供了服务保障。
市委和团中央领导重要讲话的主要精神
市领导同志在讲话中，充分肯定了五年来上海共青团工作所取得的成绩和全市青年的成长进步，深刻阐明了当代青年和共青团组织在上海新一轮发展的伟大历史进程中的崇高使命和光荣任务，对全市青年提出了殷切的期望，对加强和改进党的青年工作、进一步构建上海青年工作新格局提出了新的要求。
市领导代表市委、市人大、市政府、市政协对大会的召开表示热烈祝贺，向全市广大团员青年和青少年工作者致以亲切问候。他充分肯定了共青团上海市十一次代表大会以来五年所取得的成绩。他说，各级团组织、广大团员青年在上海市委和团中央的领导下，认真贯彻市青年工作会议精神，在上海的现代化建设中发挥了生力军作用，为培育和塑造上海城市精神发挥了突击队作用，在一系列大型活动中发挥了奉献社会的志愿者作用。实践证明，上海共青团是促进上海改革、发展、稳定的重要力量，不愧为党的忠实助手和后备军，不愧为党联系青年的桥梁和纽带。当代上海青年是昂扬向上、开拓进取的一代，是奋发有为、大有希望的一代。
市领导同志说，进入新世纪、新阶段，党的十六大确立了全面建设小康社会的目标，为我们描绘了实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。市第八次党代会提出了上海新一轮发展的目标和任务，上海正朝着建设国际经济、金融、贸易、航运中心之一的宏伟目标迈进。当代青年生逢其时、肩负重任。希望全市团员青年要坚定理想信念，用“三个代表”重要思想构筑精神支柱，始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心。要把远大的理想和脚踏实地的工作结合来，把个人的奋斗融入到实现上海跨世纪发展的宏伟事业中，在平凡岗位上创造出不平凡的业绩。
市领导同志指出，团员青年要学习成才，为上海实施“科教兴市”战略多做贡献。科技推动进步，人才促进发展，知识改变命运，已经成为不可抗拒的潮流。发展的希望在创新，创新的希望在青年。广大青年要进一步发挥自身优势，以锐意创新的精神、坚韧不拔的意志，敢于超越前人，力争在科技前沿领域拿出一批在世界上有影响的新成果，在推动科教兴市、加快上海新一轮发展中真正发挥生力军作用。
市领导同志强调，城市精神是一个城市发展的灵魂，是城市文明程度的重要体现。团员青年要引领新风，在培育和塑造城市精神中率先示范。要站在时代的潮头，为上海城市精神赋予新内涵、注入新活力；要以“世博会”为舞台，充分展示上海青年的精神风貌；要以青年的特色“品牌”活动为载体，不断提升精神文明创建活动的层次，使上海青年的道德实践更加丰富多彩、生机勃勃，为上海城市精神添新的魅力。
市领导同志希望共青团组织适应新的形势和任务，切实增强凝聚力，开创工作新局面。要积极探索团的组织设置新模式，增强渗透力，扩大覆盖面，做到青年有组织，组织有青年；要深入宣传先进科学理论，主导舆论，占领阵地；要整合团组织的各种资源，提高服务青年的能力。全市各级党组织要加强和改善党对共青团工作的领导，以党建带团建，把团建纳入到党建之中；要切实加强对团干部的教育培养，培养和造就更多忠于人民、忠于党的精英人才、可靠人才。
共青团中央书记处第一书记周强同志在讲话中，充分肯定了五年来上海共青团工作所取得的成绩以及对全团工作的支持，并对做好上海共青团工作提出了具体要求。
周强同志指出，上海不仅是党的诞生地，也为共青团的成立和发展作出了重要的历史贡献。希望上海各级团组织要在全市广大团员青年中进一步兴起学习贯彻党的十六大精神的热潮，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要紧紧围绕上海改革发展稳定的大局，自觉服务于党政中心工作，团结带领全市广大团员青年积极参与物质文明、政治文明和精神文明建设，在推动上海经济发展和社会全面进步中作出更大贡献。
大会报告的主要精神
一、过去五年上海共青团工作取得的主要成绩
陈靖同志在报告中总结了过去五年上海共青团组织在市委和团中央的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的重大战略部署，坚持“示范群体建设”的总体思路，以“造就一批优秀青年人才、提高一代青年整体素质”为重点，在服务大局、服务青年的实践中，努力推进上海共青团的典型建设、队伍建设、项目建设和机制建设，塑造了上海共青团鲜明的组织形象、队伍形象和工作形象，各方面都有了新的发展。主要表现在：
（一）坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育青年，青年思想政治工作取得了新成效。广泛推动邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习实践活动。目前，全市各类青年理论学习组织超过29000个。广泛开展各类主题教育活动，进一步坚定了青少年的理想信念。五年来经“推优”入党的团员青年超过10万人。
（二）在两个文明建设中勇开风气之先，发挥了生力军和突击队的作用。开展“上海青年成才实践月”活动，大力开发青年人力资源，集聚青年人才。五年来，全市共涌现出“中国青年五四奖章”、“上海市新长征突击手”等称号获得者1500多名。10万多名青年突击队员参与了青年工程立功竞赛。创作了《青春耀浦江》等文化作品，仅2002年就组织了300多场青年文艺演出，有30多万人次观看了演出。五年来，全市共有500多万人次的青少年参加了志愿服务和社区文明行动、47000多名青年参与了骨髓捐献行动、10万多名青少年投入了“保护母亲河?绿色希望工程”活动、4000多家集体开展了“青年文明号信用建设示范行动”。
（三）积极服务大局、服务全国、面向世界，展现了上海青年和青年组织的时代风貌。组织全市约100万人次的青年志愿者为APEC会议等各类重大活动提供服务。五年来，上海“希望工程”共援建希望小学近400所，资助款物达1.67亿元，并筹资3800万元建立“希望工程教师上海培训基地”，培训希望小学教师3500多名；培训西部团干部2500多名，组织近200名青年志愿者赴云南、宁夏等地开展扶贫接力服务，上海青年服务云南、江西的工作纳入到了两地政府对口帮扶的“五年计划”。成功承办了“2001年APEC青年节暨杰出青年企业家论坛”，首次派出上海青年国际志愿者赴老挝服务，接待了来访的海外青年4000多人次。
（四）切实服务青少年发展需求，优化了青少年成长成才环境。加强社区青少年工作，对全部6.3万名社区失学无业青少年建立一人一卡档案管理制度，并提供了广泛的培训、就业等服务。建立全国和市级“青少年维权岗”120多个。实施青少年新世纪读书计划，以“挑战杯”为重点的科技创新和社会实践活动，进一步推动了大学生综合素质的提高。五年来，上海“爱心助学”共发放奖（助）学金超过2000万元，资助本市困难学生20000多人次。为20多万人次青年提供了求职服务，对27万人次的进城务工青年提供了培训等服务。设立了青年人才培养等一系列基金。开通了上海青年电子社区和东方网少年频道。在市有关方面的关心支持下建成了团校综合大楼。
（五）以改革和创新精神，推动了团的自身建设。编辑出版《上海青年志》和《上海青年发展报告》等。“两新”组织团建工作取得新进展，广泛建立了各级各类青年社团。五年来，共发展团员476879人。坚持“高进、严管、优出”，形成团干部队伍建设新机制，五年累计培训专兼职团干部30多万人次。团员教育管理工作成效明显。不断深化“全团带队”工作。与新加坡、香港等地的青年组织建立了青少年工作者海外培训的双向合作机制。
（六）尊重和弘扬基层首创精神，探索形成了一批具有示范导向作用的活动品牌和工作机制。五年来，基层团组织和广大团干部坚持从实际出发，创建了“三个代表”重要思想实践团和青少年社区道德评议活动等思想教育新载体；探索推出了团干部预案管理、行业牵动基层、居民区团支部直选、基层团组织工作评价体系、园区青联等组织建设新举措；形成了青年职业生涯导航、有志青年下农村、少先队争章课程化等素质培养新模式；形成了青少年读书网、青年人才市场、青年志愿者认同卡和“红红姐姐”热线等服务青少年的新项目。
报告在全面回顾过去五年工作的基础上，总结了在今后的工作中必须坚持和完善的五条主要体会
一是必须充分发挥共青团在党的青年工作中的核心作用，不断增强团组织的凝聚力、影响力和战斗力。二是必须与时俱进地创新共青团的工作理念，大胆走出一条特大型城市青年工作的发展新路。三是必须探索与社会主义市场经济体制相适应的动员方式，努力实现组织动员和社会参与的有效结合。四是必须不断创新工作的运作方式，大力推进品牌战略、实事工程、政策支持、阵地依托、基金辅助、开放体系和社会化运作。五是必须始终突出服务大局、服务青年的工作主线，不断提升新时期共青团组织的核心能力。
二、用“三个代表”重要思想统领团的全部工作
陈靖同志在报告中，分析了当前我国所面临的形势和经济、社会发展的背景，深刻阐明了上海新一轮发展给当代青年提供的重要机遇。报告客观地分析了当前上海共青团工作所面临的各种挑战，指出了影响共青团工作和青少年发展的主要矛盾和突出问题。
报告突出强调，未来五年，上海共青团工作要全面贯彻党的十六大和市八次党代会精神，用“三个代表”重要思想统领全部工作。衡量新时期共青团工作成效的根本尺度就是，能不能按照“三个代表”重要思想的要求，创造性地推进工作，动员青年努力为我国先进生产力和先进文化的发展作贡献，努力为最广大人民谋利益。
报告指出，用“三个代表”重要思想教育青年、武装共青团是共青团的首要政治任务。要坚持用理想信念教育青年、建功成才培养青年、先进文化塑造青年、有效服务凝聚青年、团建创新联系青年，促进广大青年走在学习党的科学理论的前列，走在传播党的先进思想的前列，走在实践党的伟大事业的前列，从而使“三个代表”重要思想真正实现“进组织、进活动、进头脑”，牢固构筑当代青年的精神支柱。
报告强调，贯彻落实“三个代表”重要思想，还要结合上海共青团的实际，继续丰富和发展“青年为本、以德为先、服务为重、发展为主题”的工作理念。报告认为，构建上海青年工作新格局是我们贯彻落实“三个代表”重要思想的主要途径。其中，关键是要发挥好共青团的核心作用。各级团组织要以巩固党的青年工作的“思想基础、组织基础、队伍基础、工作基础”为目标，以建设“多层次的青年思想政治工作体系、多样化的青年组织建设体系、多方位的青年人力资源开发体系、多形式的青年事务参与体系”为载体，通过实施有效的工作推进计划，切实抓好品牌项目和工作机制，以“十年磨一剑”的精神，把构建青年工作新格局落到实处，抓出实效，从而巩固和扩大党的青年群众基础。
三、未来五年上海共青团的主要工作
陈靖同志在报告中指出，未来五年，上海共青团要按照党政的要求，组织动员广大团员青年积极投身社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，服务青年和青年工作的发展，着力实施十项工作计划，不断促进共青团事业再上新台阶。
（一）实施上海青少年思想道德教育推进计划，有效加强青年思想政治工作。要大力开展青年志愿者行动，继续拓展社会公益行为的文明内涵，深化各类服务品牌的实践创新。继续通过各类生动具体的道德实践活动，促进青少年养成基本道德规范。大力弘扬民族精神，继续推出一批优秀的青少年文化人才、文化新品和文化社团，积极参与城市文化的建设。
（二）实施上海青少年事业发展保障计划，积极协助政府管理好青年事务。充分发挥青年工作联席会议制度和社区青少年工作联席会议制度的作用，积极参与青年立法和青年政策的制定，制定和实施上海青少年发展规划，建立上海青少年生存与发展指标体系，并努力争取纳入政府统计。积极探索建立协助政府管理青年事务机构和协调机制，并逐步形成政府投资授权、青年组织协调管理、中介组织评估、社会专业服务机构承担的项目实施方式。主动参与管理社会系统中与青年相关的事务，发挥好共青团作为国家政权的重要社会支柱的作用。全力支持团办事业的发展。
（三）实施上海青年参与经济发展促进计划，着力提高青年服务科教兴市战略的贡献率。继续巩固职业青年创新创效等品牌项目，广泛开展职业技能竞赛活动。探索以青年项目经理协会为代表的新型的组织凝聚方式，努力团结一批城市建设与管理的青年带头人和青年创业团队。大力提高郊区青年的综合素质，引导他们为加快农业现代化和农村城市化发挥积极作用。
（四）实施上海青少年青春世博计划，努力推动城市精神的培育和塑造。以“青春与世博同行”为主题，大力弘扬“申博精神”，积极倡导“要尊重每个人、要按规则办事、要尽心做好每件事、要说到做到、要微笑待人、要学会勤俭生活、要时刻准备帮助别人”等文明新风尚。要鼓励青少年从我做起，从小事做起，从现在做起，让青少年充分行动起来，展示新一代上海青少年的良好形象。重点做好青少年志愿者的招募、培训和管理工作，使参与世博志愿服务成为青少年的风尚。
（五）实施上海青少年综合素质培养和青年人才队伍建设计划，切实提高青少年的整体素质。以青少年综合素质培养一体化为目标，深化开展少先队“雏鹰争章”活动，实施中学生未来建设者行动和成人预备期教育训练计划，开展大学生素质拓展，广泛实施青年职业生涯导航计划。积极引入人才培养和举荐的“赛马”机制，努力拓展青年成就事业的空间，建设以论坛组织为重点的高层次交流平台，完善青年人才资源信息库，积极向党政组织和社会各界举荐各类青年人才。
（六）实施上海青少年服务计划，不断满足青少年生存和发展的需求。要建设青少年服务体系，通过发展型服务、管理型服务和保护型服务，帮助青少年共同发展。着力解决社区青少年和下岗失业、进城务工等青年群体的学习就业问题。进一步加大爱心助学的力度。要大力推行“青年优惠卡”。探索建立比较规范的青少年意愿的反映机制、事务参与机制、利益整合机制，以及重大事项公示听证制度，维护青少年的合法权益。
（七）实施上海共青团团建创新计划，持续提升共青团的核心能力。坚持“组织随青年建、工作跟青年走”，巩固和完善共青团在企事业、机关和学校中的组织体系，以社区为重点，稳步推进“两新”组织的建团步伐，进一步创新基层组织的设置形式。加强青联、学联、少先队的组织建设，充分发挥青年社团的组织优势。通过团员管理方式与活动方式的适当分离，探索建立开放的组织生活制度。着力加大“推优入党”的工作力度。积极促进团内民主的发展，保障团员对团的工作和事务的知情权、参与权、建议权、监督权。积极推广团建工作法，评选共青团调研奖、首创奖，不断为基层工作注入新的活力。
（八）实施上海团干部队伍建设计划，努力建设一支党放心、青年满意的高素质、复合型的团干部队伍。要完善团干部队伍建设的各项制度，积极探索科学选拔方式，扩大选拔范围，努力把优秀青年选拔到团干部的岗位上来。坚持任用、培养和激励并重，着力培养优秀青年党政后备人才。要增加基层团干部参加业务轮训、海外培训和挂职锻炼的机会，积极探索专业化青少年社工队伍的建设。
（九）实施上海青少年工作信息化推进计划，大胆创新共青团的工作方式。广泛开展信息化知识普及工作，积极推行电子团员证、电子团务、办公无纸化、活动网络化，推动团组织“上网工程”和少先队“百万雏鹰网络计划”。积极推动区县局（公司）高校等团组织网站建设的普及化，建立IT青年人才协会，探索建立网上青少年技能展示和认证机制、开放互动的网上活动机制。
（十）实施上海青年海外交流计划，大力提高上海青年工作的国际化水平。以培养国际通用的青年人才为重点，继续举办国际性青年发展论坛，努力扩大多边合作交流领域。深化与港澳台青年的联络和交流工作。以“海外学人回国创业周”活动为载体，探索设立上海留学回国青年奖项，建立留学回国青年联谊组织。
四、努力建设与现代化国际大都市相适应的上海共青团
陈靖同志在报告中指出，现代社会中的共青团，应该是一个与时俱进、充满活力的青年组织，也是一个奋进创新、开放民主的青年团队。报告强调，当前共青团正处于一个全新的历史方位。要不断推动共青团组织的自我完善，在市场经济条件下积极依靠政权力量，有效发挥组织力量，充分整合社会力量，不断增强人格力量，使上海共青团的建设与城市的国际化、信息化、市场化、法治化水平相协调，与增强城市综合实力、提升城市形象相融合，不断塑造上海共青团的组织文化，展示上海共青团的组织魅力，全面建设与现代化国际大都市相适应的上海共青团。
报告认为，建设与现代化国际大都市相适应的上海共青团，根本是要促进青年的现代化，就是要坚持马克思主义青年观，着眼于实现人的全面发展，充分适应经济转轨、社会转型对青年提出的新要求，努力培养具有时代精神和现代特征的“可爱的上海青年”。当代青年要始终坚持服务祖国人民与实现自身价值相结合，坚持继承优秀民族传统与吸收人类文明成果相兼顾，坚持掌握科学知识与塑造健康身心相协调，坚持树立责任意识与弘扬人文精神相匹配，不断树立创新、合作、诚信、共赢的人生发展理念，积极倡导真善美的精神生活方式，努力塑造健康、进步、开放、文明的人格特征，做一个大写的现代人。
报告认为，建设与现代化国际大都市相适应的上海共青团，关键是要推动青年工作的现代化。一是要努力实现教育方式的现代化，增强团组织的学习能力，不断提升教育的亲和力。二是要努力实现组织方式的现代化，努力促进单位和区域、行业和产业、实体和虚拟等有效结合，积极实现区域联动、资源共享和优势互补，不断扩大组织的覆盖面。三是要努力实现工作方式的现代化，依靠项目运作，积极开辟吸纳政策等资源要素的新路子，积极探索建立面向社会和青年的科学评价体系，不断增强服务的有效性。
传达贯彻市第十二次团代会精神的几点要求
这次大会是一个团结、奋进、民主、务实的大会，集中了全市广大团员青年的智慧和力量，反映了全市团员青年的共同心声。这次大会的召开将对上海共青团事业的未来发展产生良好的影响。各级团组织要认真做好市十二次团代会精神的传达和贯彻，把它作为当前的重要工作切实抓紧抓好。传达、贯彻这次大会的精神，要注意把握以下几个要求。
1、要在认真学习和把握党的十六大和市八次党代会精神的基础上，贯彻落实好市第十二次团代会的精神。
共青团上海市第十二次代表大会是在全市人民认真学习贯彻党的十六大和市八次党代会精神的背景下召开的。这次大会也很好地体现了共青团组织深入学习和贯彻党的十六大、市八次党代会精神的要求。各级团组织要以贯彻落实市十二次团代会精神为契机，进一步兴起学习“三个代表”重要思想、党的十六大和市八次党代会精神的新高潮，更好地坚持党建带团建，充分发挥好党的助手和后备军作用，充分发挥好作为国家政权的重要社会支柱的作用，充分发挥好党联系青年和人民群众的桥梁和纽带作用。
2、要把学习贯彻市委领导和团中央领导重要讲话精神同进一步推动上海共青团事业的发展结合起来。
讲话高度评价了当代青年在上海改革开放和现代化建设中的重要作用，并寄语青年要坚定理想信念，学习成才，引领新风，这必将极大地鼓舞全市团员青年的工作热情和奋斗精神。我们一定要切实抓好讲话精神的贯彻落实，并切实把学习讲话精神与审议团代会报告紧密结合起来，把贯彻讲话精神与推动共青团事业紧密结合起来，努力用“三个代表”重要思想教育青年，武装共青团，构筑青年精神支柱，更加自觉地接受党的领导，更加主动地团结带领广大团员青年在物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥生力军和突击队作用，为实施科教兴市战略多作贡献，在塑造城市精神中率先示范。
3、要把贯彻市第十二次团代会精神同推动本地区、本系统、本单位的工作实际结合起来。
市十二次团代会提出了未来五年上海共青团工作的目标和任务。各级团组织要根据会议精神，结合自身实际，及时制定本地区、本系统、本单位今后几年共青团工作的发展目标，并在实践中切实加以落实。贯彻市第十二次团代会精神，不仅要利用青年喜闻乐见的形式和载体抓好会议精神的传达，更重要的是引导广大团员青年立足岗位、脚踏实地、真抓实干，用团代会提出的发展目标凝聚青年，团结青年。各级团组织要采取切实有力的措施，找准自身工作的薄弱点，不断增强工作的针对性，提高工作的有效性，进一步打造共青团组织的核心能力，增强共青团组织的凝聚力，团结带领全市青年在上海改革开放和现代化建设中再立新功。
