新经济组织团建工作
共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁与纽带，是国家政权的重要社会支柱。加强新经济组织团的建设，是新形势下扩大团组织的覆盖面，增强团工作的影响力，巩固党在青年中的思想基础、组织基础、工作基础的必然要求。
五年来，团市委围绕加强和改进新经济组织的团建工作，进行了大量的探索和实践。
根据青年流动、分布的变化，不断加大新经济组织建团工作的力度。首先，依靠党建带团建，加强政策指导。团市委根据市委的有关精神，把加强和改进新经济组织团建工作作为新时期加强团的基层组织建设的重中之重，先后召开了“上海市加强新经济组织团建工作会议”，与市委组织部联合下发了《关于加强和改进新经济组织团的建设的若干意见》，就新经济组织中共青团的基本任务、组织设置、干部配备等提出了明确的意见和措施。其次，抓住有力时机，实施重点突破。继1999年市委召开“上海市社区党建工作会议”后，团市委及时召开了“上海市社区团建工作会议”，对全市新经济组织建团工作进行了总体部署，制定下发了《关于在新形势下进一步加强和改进新经济、新社会组织团的建设的若干意见》，加强调查研究，积极落实推进。五年来，团市委通过问卷调查、专题座谈等形式，对新经济组织建团工作进行调研，为新经济组织团建工作提供了一定的指导。
积极开展团建布点试验，探索创新多形式、多途径的新经济组织建团方式。团市委在实际工作中充分尊重和发挥基层的“首创精神”，形成了几种工作模式：一是党团同步建立。对已建立党组织且符合建团条件的（团员在3
人以上），单独建团或联合建团。二是同（行）业建团。对经营性质、经营活动相近的新经济组织，依据管理隶属关系、资产关系、地域关系等建立联合团组织。三是开发区建团。对新经济组织集中的私营经济城或工业开发区，通过“体内建团”和“体外建团”等方式实现组织覆盖。四是居住地或工作地建团。在团员青年相对集中的工作场所或居住地单独或联合建立团组织。五是依托工会建团。在一些以外方为主管理的企业中，利用工会的合法地位，在工会中设立“青年部”，合法进入新经济组织，并将青年工作与工会工作相衔接来履行团的职能。六是发育各类青年组织，增强团工作覆盖面和渗透力。在建团条件暂时不成熟的企业、区域内，通过“青年联合会”、“青年工作委员会”、“青年工作联谊会”、“青年文化沙龙”、“青年科技协会”等团的外围组织，发挥各类青年组织特殊的联系作用。
面向新世纪的发展，大胆实践，努力形成新经济组织的团建工作新格局，加强和研究新经济组织团建，不仅是全面推进团的自身建设的需要，更重要的是担负起为党联系、团结青年的历史使命的需要，这对于实现党建跨世纪的发展有着特殊的基础性的作用。要进一步形成多形式的团组织进入新经济组织的工作方式，按照“党团联系、行业联系、区域联系、社团联系”的原则，大力开展新经济组织的建团工作;要进一步建立多层次的新经济组织建团责任制，按照先“党团对口”、后“属资管理”、再“属地管理”的顺序，明确各级团组织的建团工作责任制;要进一步建立灵活、高效的新经济组织团建工作运行机制。坚持从实际出发，按照“服务经济、服务青年”的原则，进行大力的探索。
加强和改进新经济组织建团工作，已成为新形势下共青团做好青年工作的一项紧迫性任务。全市各级团组织要实事求是、解放思想、与时俱进，大力推进团的基层建设，努力开创共青团工作的新局面。
共青团上海市委组织部
