在中共上海市委的关心下，中国少年先锋队上海市第四次代表大会将于今年五月三十日召开了。这是世纪之交的一次盛会，它的召开充分体现了社会对少先队员、辅导员、少年儿童组织的地位、作用和权力的确认与尊重。对于少先队员来讲，更是一次在民主生活中学习做主人、培养社会责任心的实践。
为让大家选出的小代表能更好地履行职责、行使民主权力、代表队员群众说话，参政议政，少代会制定了这样一项重要制度，即代表提案制。提案就是提请少代会讨论、处理的建议，一般由出席少代会的代表在听取队员们意见后，选择最迫切需要解决的、最有价值的问题写成书面意见与建议。一要写明所要解决的问题是什么；二要写清提出此案的根据、缘由；三要提出解决该问题的方法、方案或建议。
写好一份提案很不容易。全国人代会有一份关于"保护母亲河"的提案，整整化了一年时间做准备，但的确是一份非常有份量的提案。
少先队员写提案更不容易，但意义却很大。首先对于自身是一种很好的锻炼，要学习关心集体与社会，学习发现问题与提出问题，还要学习如何依靠大家的力量创造性地解决问题，这些品质与能力是一个接班人必备的。另外，一份切实有效的提案还可让有关方面了解队员的意见与呼声，及时改进与推动工作。
本次少代会提案中有一份陈灿晟小代表"珍爱红绿领巾，严肃队童风纪"的提案。他发现经常有些少先队员、儿童团员脖子上戴着的红绿领巾又脏又破，建议在少先队员中要普遍进行"红领巾是红旗一角，是烈士鲜血染成的"标志教育，并提议少工委制定"红绿领巾保护条例"。少代会组委会认为这项提案有针对性，应提交代表讨论；少工委对此提议应予采纳。
96年3月，广中路小学朱屹侃等20余名少先队员，为响应徐匡迪伯伯关于"今后十五年上海要抓好生态环境发展"的号召，以上海的小公民的身份给徐伯伯写信，表达了作为上海小公民也要为发展上海做贡献的决心。并提出了"万童认养小树苗"等的倡议。徐伯伯看后，立即批示：朱屹侃等少先队员的倡议很好，体现了新一代上海市民的良好素质，可在全市少先队员中倡议推广。这以后上海少先队雏鹰行动中就又多了一项标志性的项目。
这些提案都说明：小小提案作用大。希望代表们都来学习写提案，民主进步从少先队中开始。