统战部2003年工作要点

　　统战部2003年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持围绕大目标，实现大团结，做出新贡献的主题，以服务社会、服务青年、服务委员为宗旨，以培养青年人才、加强社团管理、活跃青联组织、扩大对外交流、夯实基层基础建设为着力点，进一步强化工作实践和探索，构建新时期青年统战工作体系，最广泛地团结凝聚海内外各族各界青年，积极投身上海经济建设和社会发展各项事业，为不断增强党的青年群众基础做出积极努力，不断开创上海青年统战工作新局面。
　　一、深入学习贯彻党的十六大精神，用“三个代表”重要思想指导青年统一战线工作
　　要把学习贯彻党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想结合起来，按照党的要求，教育引导各族各界青年努力为我国先进生产力和先进文化的发展作贡献，努力为最广大人民谋利益。要把学习贯彻党的十六大精神与青年统一战线工作实际结合起来，以十六大精神为指导，研究青年统一战线面临的新情况、新问题，特别要根据世界多极化、经济全球化的趋势和我国经济社会结构发生的深刻变化，集中力量研究一些影响青年统一战线工作全局的理论问题以及当前青年统一战线工作面临的挑战和机遇，为开创新世纪青年统一战线工作的新局面打下坚实的理论基础。要积极通过各种形式加强青联委员的学习教育，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年，倡导青年运用理论指导事业发展和具体工作。要积极运用社会考察、交流座谈等多种形式，推进青联委员思想学习活动的不断深化，激励青联委员奋发有为、建功立业，把上海各族各界青年的理想信念进一步统一到全面建设小康社会的共同目标上来。
　　二、努力服务青年成长成才，不断增强青年统一战线工作的影响力和凝聚力
　　在青年多样化的成才要求、社会多样化的资源形态、生产力发展多样化的人才需求条件下，要进一步发挥青联联系广泛的优势，按照社会进步的特点寻找青年人才培养新的支点，在青年人才资源开发工作中发挥积极作用。要参与各类评选活动，不断推出各类优秀青年人才，做优秀青年崭露头角的“加速器”。要积极开展各类人才培养活动，做青年人才的“孵化器”。要继续坚持以一年一度的上海十大杰出青年评选为重点项目，做好第十届“上海十大杰出青年”的评选工作，尤其要在拓宽人选推报渠道、严格人选考察环节、增强社会参与程度等方面进一步完善机制，推进活动的深化发展，同时要认真回顾总结十年来上海十大杰出青年评选工作，综合展示和提炼上海杰出青年群体的成长轨迹、成功经验和精神风貌。进一步拓宽人才举荐渠道，积极参与共青团中央、全国青联以及其他社会荣誉的评选活动，推出青年人才。努力向党政、企业单位输送青年人才，在青年人才资源的优化配置中起到积极作用。切实做好西部和民族地区团干部培养工作。
　　三、进一步加强青年社团建设和管理，不断丰富和拓展青联的组织形式和活动方式
　　我们将以一手抓规范管理、一手抓培育发展为思路，进一步推动青年社团建设。要进一步发挥好青联组织和青企协、杰出青年协会、各地在沪青年企业家联谊会等社团联系青年的作用，加强青年社团建设，探索管理的新模式。要进一步建设新型社团组织，以居住社区、科技园区、经济技术开发区、行业等为依托，通过建立社区青年组织，园区、开发区及商务楼宇青联组织，行业青年协会等方式，广泛开辟联系青年的新渠道。要在去年的基础上继续深化青年社团建设和管理工作的调研和思考，基本明确对青年社团管理的思路和工作方法。进一步探索建设新型社团组织，积极开展各类优秀青年之间的交流活动，广泛联系金融行业、留学回国、各地来沪、外商投资企业、非公经济领域青年。进一步鼓励和指导区县青联在社区、园区进行新型青年组织的建设，努力形成形态多样、活动丰富、规范发展的青年社团工作新局面。努力适应青年统一战线工作社会化发展的要求，在青联秘书处设立青年社团联络机构，进一步加强对各级各类青年社团的指导和管理，推动青年社团的自身建设和规范运行，形成整体合力，更好地发挥其团结凝聚各层次、各领域青年的作用，不断延伸工作手臂，巩固和壮大青年统一战线。
　　四、按照时代发展新要求，不断增强青联自身建设
　　青联建设要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力把“爱国主义、社会主义”落实到具体工作当中，切实起到服务社会、服务青年的作用，进一步巩固团结进取的良好工作局面。要按照时代和社会发展新要求，进一步夯实青联的组织基础。切实做好上海市青联换届各项工作，把更多更优秀青年融入到青联组织中来。继续做好团体会员的建设工作，通过开展“双月学习活动”、区县青联特色工作项目奖的评比活动，促进区县青联的工作创新和实践探索。编写《青联工作实务》，进一步指导区县青联规范化发展。加强信息资料搜集、电子档案库建设、委员个人资料采集整理，促进青联工作信息化。要积极探索委员活动新机制，保证青联组织进一步活跃。巩固每季度开展全体委员活动、定期按界别开展活动的基本框架。积极通过各类主题活动活跃各个界别。进一步加强青联网站建设，努力拓展网上委员活动、论坛等新的工作形式。今年，要继续积极拓展与上海有关部门和机构的联系与合作，开展好以科技、经济、创新等为主题的各类论坛活动，促进青联组织全面活跃。
　　五、围绕上海青年工作发展和党政外交的需要，积极拓展港澳台和海外青年交流合作
　　坚持“独立自主、和平友好、相互学习、平等合作”的基本原则，全方位深化沪港澳台等地以及海外青年友好交流活动，进一步推动青年的互访活动和项目交流。一是要以项目化建设为重点，进一步加强与台港澳青年组织的联系与合作。今年，要在与港澳台地区频繁交往的基础上，进一步注重双方的项目交流。要与台港澳地区有关社团共同举办青年发展论坛，努力形成与台港澳地区项目交流的完整机制。二是要以爱国主义为感召，进一步加强与海外青年侨团组织及代表性人士的沟通与联络。要做好海外青年侨团和代表人士的联系凝聚工作，动员海外青年回国发展。在具体工作中，要以“海外学人回国创业服务团”在全国以及上海的活动项目为契机，进一步推动上海青年与海外青年华侨的联系与交往。要加强与政府有关部门沟通争取共同设立留学回国人员奖项。同时，在不断深化对外交流的基础上，扩大国际合作领域，进一步服务党政外交。三是要把加强青年外事工作与青年人才资源开发结合起来，推动优秀青年人才国际化素质的提高。要多为青年提供更多出国培训、交流锻炼等机会，拓展上海青年的国际视野，提高上海青年的国际化素质。要继续开展好青年国际论坛活动，增加论坛的主题类型、扩大参与主体的类别、范围，为上海优秀青年人才提供更多的国际交往和学术研讨、学习交流机会。四是积极创造条件建立上海青年国际交流中心或上海青年海外交流协会，不断推动青年海外交流工作的机制化、规范化发展。