本报讯 自3月15日起，上海海关驻科创中心办事处将正式运行，面向全市科创企业和机构提供“集约化”服务。未来，企业注册、通关、减免税、保税、后续稽核查等业务办理上将减少所需时间。这是青年报记者3月13日在上海海关促进科创中心建设创新监管服务发布会上获悉的。

面向科创主体提高办事效率

据悉，上海海关科创办位于浦东新区丹桂路899号张江国创中心一楼大厅。这是全国海关成立的首个科创促进服务机构。上海海关驻科创中心办事处将面向全市所有科创主体，提供“一站式”海关监管服务，对科创企业、机构承诺办理相关业务“最多跑一次”。

上海海关新闻发言人、副关长谭武介绍说，作为推动上海科创中心建设的新一次发力，上海海关面向科创企业推出设立专门机构、实行专人服务、创新个性化监管、提供全方位支持一共四大类12条举措，上海全市近万家科创企业将从中受益，而生物医药、集成电路、人工智能等产业的潜在“独角兽”企业将成为最大受益者。

上海海关科创办成立后，对科创重点企业实施海关协调员管理制度，对国家重点项目和重点机构实施海关专人专岗服务；面向中小微科创企业实行海关专人辅导，提供针对性的政策咨询、业务辅导，协调解决企业在办理海关事务中遇到的问题。

据悉，上海海关科创办成立后，科创企业办理海关业务多了一个选择：既可以选择“家门口的海关”作为主管地办理相关业务，也可以选择上海海关科创办作为主管地海关，获得更为专业的海关科创支持。自3月1日试运行以来，上海海关科创办已为德州仪器半导体技术（上海）有限公司、诺华（中国）生物医学研究有限公司、李斯特技术中心（上海）有限公司等12家企业提供业务咨询并办理业务；中芯国际等5家公司被上海海关科创办确定为首批实施重点企业海关协调员管理的示范企业，格科微电子等3家公司被确定为首批试点知识产权海关保护联系点的示范企业。

根据企业需求推出个性化监管

在海关监管举措方面，上海海关则是从企业需求出发，根据科创企业进口货物的特点，在个性化监管上创新，并推出完善分拨货物监管、优化特殊货物监管、实施过程式监管三条举措。企业可从举措中感受到“提速降成本”。

这三条举措具体说来，完善分拨货物监管指的是依托张江跨境监管服务中心，进口货物分拨范围从空运进口拓展至快件等其他运输方式。优化特殊货物监管，是针对需冷冻、冷藏、恒温的特殊货物，根据企业申请，提供预约通关、先放后验等便利措施。实施过程式监管则是针对研发检测用试剂、样品、耗材易挥发、易灭失、无法物化的特点，采取以企业为单元、企业自律报备、中介机构评估、海关据实核销等方式，对符合条件的研发检测业务等实行保税管理。

围绕科创企业较为关心的减免税享惠、自主知识产权保护以及科创人才进出境通关等问题，上海海关也相应推出了4条支持举措，分别是：推进减免税设备共享服务，设立科创主体知识产权海关保护联系点，开设科创人才进出境“绿色通道”以及实施精准有效监管。为了更好实现全方位支持，上海海关在引导企业享受国家政策优惠的同时，着力从优化营商环境的角度着手，采取有效监管手段，抓好企业信用认证、自主知识产权海关保护等重点工作，努力打造公平公正的竞争环境及便捷的通关环境。