外符大势,内合需求——改革开放的积极信号
2019-04-28 要闻

青年报·青春上海记者 刘昕璐

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上,国家主席习近平出席并发表主旨演讲。习近平在演讲中表示,今天的中国,已经站在新的历史起点上。我们深知,尽管成就辉煌,但前方还有一座座山峰需要翻越,还有一个个险滩等待跋涉。下一步,中国将采取一系列重大改革开放举措,加强制度性、结构性安排,促进更高水平对外开放。对此,复旦大学管理学院产业经济学系副教授刘明宇认为,可以用“外符大势,内合需求”八个字来概括他认为其间释放出的积极信号。

习主席具体提及的五点,在刘明宇的理解中,“外符大势”的含义是说一系列改革开放举措符合目前全球国际分工和格局变化的大势;“内合需求”是指符合国内产业转型升级、经济增长方式转变、供给侧改革等这样一个内在的需求。

“外符大势”上,刘明宇指出,目前的全球国际分工在全球化的背景下在进一步细化分工。由以往的简单产品分工,细化到零部件和进一步工序上的分工。同时,国际贸易价值链合作的分工协作领域,也从原来的产品,发展到更多的服务。这样一来,全球流动也由有实物产品转向数据、信息、知识等更多当下形态。

“中国应该在这样的一个分工大势下,找到自己有竞争优势的价值链环节,进一步在发展过程中使产业升级,增强产业链的控制力,继而形成我们发展的主导权。如此,管理方式、与其他国家合作方式,就必须要根据这一趋势进一步升级和调整,从而使中国保持和增强竞争优势。”刘明宇认为,知识产权的保护、宏观政策的协调、汇率的稳定、对外开放政策的落实等举措,实则也是在降低中国企业参与国际合作的交易成本,打破政策壁垒,吸引外资,促进中国进一步的经济发展。

“减少不确定性,可以提高企业稳定的预期。当企业的预期稳定了,才能进行生产决策和市场布局,这也是非常重要的。”刘明宇如是强调。

对“内合需求”,刘明宇认为,主要体现在习主席所提及的“更广领域扩大外资市场准入“和“更大力度加强知识产权保护国际合作”上。

刘明宇说,“更广领域扩大外资市场准入”其实亦是我国发展到一定阶段内部的重大需求。促使国内的企业转型升级,进一步提高效率,让有竞争力的外资企业、有创新能力的外资企业进入中国市场,通过加强竞争,起到“鲶鱼效应”,堪称是非常重要的举措,从而使得国内企业降本增效、加强创新和配套协作,同时,这也是搞活市场、提高市场资源配置效率的办法。

至于知识产权保护,如若保护不力,企业就不愿意在创新上投入力量。“创新是产业转型升级的一个重要方面。加强知识产权保护,是我们帮助企业转型升级非常必要的一个政策。”刘明宇坦言,他此前在参加企业调研座谈时听到最大的呼声就是两点:公平竞争和知识产权保护。

另就“更大规模增加商品和服务进口”,刘明宇表示,将带来“三个有利于”——有利于改善人民生活、丰富老百姓商品购买品种;有利于促进国内企业转型升级、提升管理水平,带来商业模式创新;有利于贸易平衡。因此,这亦可归为“内合需求”。

刘明宇还认为,习主席在演讲中提及的一系列重大改革开放举措,在设计特点上显示了我国继续改革开放的一种系统推进,并应“在外符大势”的营造上,不能忽略“走出去”的意涵。

“提到‘扩大对外开放’,一直认为是有利于别人进来,其实,对外开放也正更方便我们‘走出去’。通过加强知识产权保护,有效的宏观政策协调以及对外政策落实,伴随而来的是一系列国际协议的缔结。开放从来都是双方的,因而,这也意味着中国企业将会更方便地走出去,到国外经营投资和进行产品出口,通过我们更深入地参与全球产业分工,使企业更具竞争力。”刘明宇相信,通过这样的系统的推进,我们既能引进国外的先进技术,好的产品,同时也能帮助国内优秀产品和服务推出去。这是中国参与全球贸易、服务全球市场非常重要的契机。

​青年报·青春上海记者 刘昕璐

编辑:梁文静

来源:青春上海News—24小时青年报

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