青年报·青春上海 记者 刘晶晶

老旧住宅加装电梯，一幢楼的业主同意率从90%放宽至2/3，小区同意率从原来的三分之二降低到一半。今天，由上海市住建委、市房管局等十个部门联合制订的《关于进一步做好本市既有多层住宅加装电梯工作的若干意见》正式出台，加梯工作目前存在的一系列瓶颈问题得到突破。新政将于今年12月25日起实施。

《意见》指出，既有多层住宅加装电梯是改善市民生活、方便老年人出行的重要民生工作。加装电梯的基本原则是"业主自愿、政府扶持、社区协商、兼顾各方、依法合规、保障安全"，工作目标是"能加、愿加则尽加、快加"。这项工作的推进机制，在坚持业主主体的基础上，采取政府分级负责，市相关部门、各区政府以及街道（镇政府）将各司其职。

在加梯项目的实施中，《意见》明确首先要开展前期评估，对于居民提出加装电梯意愿的小区，街道（镇）应当委托建筑设计等专业单位进行可行性评估。

加装电梯最难的点，是难以让业主达成共识。为此，《意见》指出，申请人应按照《物权法》第76条规定，就加装电梯的意向和具体方案等问题进行充分协商，并征求所在楼幢全体业主意见，经三分之二以上业主同意。加装电梯拟占用小区业主共有部分的，应征求建筑区划内全体业主意见，经过半业主同意。相比原有规定中本楼幢90%业主同意且无明确反对，以及小区三分之二以上业主同意的规定，这一标准都有所放宽。

同时，《意见》也提出，业主间通过协商等方式解决加装电梯中的利益平衡等事宜。在业主自我协商的基础上，居委会应积极搭建社区协商平台，引导各利益相关方理性表达意见诉求，寻求各方意愿的最大公约数，促成共识达成。

《意见》还明确了一系列扶持政策。在政府资金补贴方面，房屋安全性专家论证费由公共财政承担，政府按照加装电梯施工金额的40%予以补贴（最高不超过28万元/台）。在提取公积金方面，业主可按顺序申请提取使用本人及配偶、本人直系血亲的住房公积金，用于加装电梯中个人支付的建设资金。在配套工程方面，电力、燃气、供排水、通信等相关单位要开通绿色通道，优先安排加装电梯的配套项目实施，并优惠收取配套费用。

另外，今后市、区相关部门还将按照审批制度改革和优化营商环境的要求，优化工作流程，积极推进"一门式"集中受理审批，实施"一网通办"和"只跑一次"等举措，是加装电梯项目审批更简、监管更强、服务更优。

青年报·青春上海 记者 刘晶晶

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报