青年报·青春上海记者 郭颖/文 吴恺/图

2019年上海发布了加装电梯意见，明确了“双三分之二原则”，使得老旧小区加装电梯变得相对容易。然而，今天举行的2020年浦东新区“青社沙龙”启动仪式暨“破解老旧小区加装电梯困境”主题研讨会上，浦东的社区工作者却说：66%是政策，实际上我们还是要做到100%的同意率。

“一楼、二楼居民为什么会不同意？无非就是采光、通风、经济问题，我们还是要对症下药，做通他们的思想工作。”南码头路街道临沂二村居民区党总支书记倪萍分享了他们社区是如何做到100%的。

南码头路街道是一个比较典型的成熟型老旧社区，老年人多、老小区多、需求多，改善居民的居家养老环境是当前必须攻克的一个难题。

“加装一部电梯的费用一般需要六七十万元，加装之后每月还要多增加电梯费用和保养开支，即使是每家每户均摊，也将是一笔不菲的费用。政府虽有优惠的政策和相关的补贴，但只能负责40%，最高限额28万元，其他的资金来源仍需住户自身负责。因为各自利益诉求不同，不同住户之间确实会有矛盾。”南码头路街道临沂三村居民区党总支书记陆颖表示，沟通的焦点多集中在费用分摊上。

陆颖的“破解之法”是：对于不同业主的诉求要认真记录和研究，整个过程程序要清晰透明合法，引进专业的第三方事务所，把加装方案的经费使用、分摊方式公示透明，在意见征询时，不仅要明确前期建设费用的分摊方案，还要确定电梯建成后运行费用的分摊比例。同时成立工作小组，为居民们答疑解惑，争取大部分业主支持，形成业主内部互信关系。“对于极少数有异议的业主，应该尽最大努力进行协商，充分利用法律维护双方的合法权益。”

塘桥街道蓝东居民区则巧用了“三会制度”。“在居民区党总支的引领下，居委会、业委会、物业公司三方配合，严格按照相关要求和规范流程开展征询工作。居民区党总支还牵头街道相关职能部门、设计单位、施工方、电梯公司多次召开业主大会、楼组会，党小组会、高层楼组会、听证会，让大家把心里的疑问、担心摆上台面，相关部门人员一一解答，打消了其他居民的疑虑。”

蓝东居民区党总支书记孙红菱说起了这么一件事：在第三次全体业主征询过程中，一位四楼业主态度出现了犹豫和反复，由于他身体不太好而且离异，孩子上学费用又较高，经初步测算，四楼按照加装电梯分摊费用比例要出4.6万多元，他一下子拿不出这么多的资金，在上门协调过程中，还曾一度出现极端不配合的行为。为此，居委牵头召开“专题协调会”，多方做其思想工作，负责牵头加装工作的5楼邻居更是主动跟他说“钱不够，我可以给你凑，不要任何利息，邻里邻居的，谁都会遇到点困难，有了再还，不限时间”。一番掏心掏肺的话语让他彻底打消了疑虑，最终签字同意安装。

“居民现在满脑子想着怎么把电梯建起来，实际上‘建’是短暂的，建后怎么‘管’才是要长期面对的大问题。”与会社区工作者认为，对于老旧小区，如何管好加装电梯，任重道远。

青年报·青春上海记者 郭颖/文 吴恺/图

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报