学生能不能带手机进校园?上海的学校这么做
青年报资料图。施培琦/摄
青年报·青春上海记者 刘春霞
一部智能手机,既可以方便学生及时与家长联系沟通,也容易让学生沉溺其中耽误学业!近年来,“手机困局”成为不少中小学校园面临的难题。近日,教育部在对十三届全国人大三次会议第4883号建议的答复中称,对于“禁止中小学生将智能手机带入校园”的建议,教育部将会同相关部门建立健全网络安全长效机制。
青年报·青春上海记者调查了解到,上海多数中小学原则上都不建议学生带手机进校园,尤其是小学。而华东政法大学附属中学、上海市桃浦中学等学校,则通过举行听证会的方式,让学生参与制定校园手机使用管理规定,来破解“手机困局”。
【现状分析】
多数学校原则上不建议带
若确实需要带,需统一保管
“我们是不建议学生带手机、电子手表进学校的,如果确实有需要,跟班主任沟通后可以带,但不能在学校里使用。”市中心一家公办小学的老师介绍说,学校没有硬性规定一定不能带手机,而学生带手机的情况也确实很少。“之前学校规定,确实有需要带手机的学生,进校后手机要交给班主任保管。”她表示,低年级带手机的学生几乎没有,高年级也只有个别学生,“所以后来,只要在学校里不打开使用,交给班主任或者放在自己书包里都是可以的。”这位老师说,据她了解,不少公办小学对于带手机都是这样的规定,“小学生一般都是由家长接送,在学校也用不到手机,家长通常也不会让孩子带手机,有事情家长更愿意与老师联系。”
上海华东师范大学附属进华中学副校长朱芳芳介绍说,学校没有硬性规定禁止带手机,有需要的学生可以带,“各个班的班规中都有手机统一管理的办法,有不同的管理方式,学生带手机进学校后,要么是交给班主任、要么交给班级里值日的学生,有的班级是插在小袋子里,一般都不会放在学生本人手中。”朱芳芳说,由于有这样的措施,学生即便带了手机也要放学时才能拿到,因此那些由家长接送的孩子基本都选择不带手机,需要自己单独回家的孩子才会带着手机,方便路上联系。“现在已进入网络社会,手机是孩子未来生活的一种重要方式,所以也不能强制他们不用,而是要正确引导。”朱芳芳透露,学生要想在学校违规使用手机也是瞒不住的,因为“群众的眼睛是雪亮的”,“所以有的学生尝试过一两次用手机,一看不行,也就放弃了。”
【调查走访】
华政附中:手机使用管理规定已实施四年多
随着智能手机的普及,随时随地捧着手机看已经成为很多场合的熟悉场景,但在菁菁校园,手机却是一个令人头疼的“麻烦”。一方面,手机作为通讯工具的确可以给学生带来许多便利;另一方面,学生的自控力较弱,手机上的各种游戏、视频功能对于学习的负面作用十分明显。近年来,为了起到警告作用,外地一些学校甚至公开砸毁学生手机,引发公众关注。
在华政附中,手机进校园已经不算是个“问题”,因为早在2015年底,学校就举行了关于学生校园手机使用问题的听证会,让学生民主参与,解决了这个与自身息息相关的难题。
“出席这场听证会的代表涵盖了各个方面,既有学校行政管理代表、学生会代表,也有学生代表、家长代表和学校教师代表。”华政附中副校长顾平康介绍说,在听证会前,学生就已经就使用手机问题专门作了抽样调查。调查数据显示,当时学校学生手机拥有率达到87%,可以说相当普遍;而学生使用手机以学习为目的的占31%、上网聊天的占6%、玩游戏的占2%、其他目的的占61%。调查还显示,家长对学生使用手机的看法认为弊大于利的占88%,认为利大于弊的占9%,认为没有影响的只占3%;而老师对学生校园使用手机是禁止还是疏导也几乎一边倒,分别为85%比15%。
听证会上,各方反复讨论和论证,最终,制定了《校园学生手机使用管理规定》,并经华政附中学生会第三届委员会第三次全体扩大会议审议通过。2016年9月1日,这一“校园法”开始在华政附中施行。
副校长顾平康介绍说,《校园学生手机使用管理规定》明确了学生在校园内使用手机的时间、地点、禁止行为等,对违反规定的情况也有明确的罚则。比如,根据《规定》,初中、高中年级学生都可以带手机进入校园,但须填写申请书,由家长签名、班主任批准、在年级组备案;在校园内学生手机应处于关机状态,开机时间段为12:00-12:30,初中16:30以后,高中17:30以后;学生在参与各类活动、课题研究需要用手机时,可以经批准使用手机。此外,禁止学生使用手机聊天软件聊天,玩游戏,观看、传播不良视频,在公共场所用扬声器播放手机音乐等。“四年多实施下来,效果很不错,没有学生因为违反规定而受到行政处罚的情况,学生之间也会互相监督,所以执行得还是比较好的。”
“我们各个班级都有法治班规,《校园学生手机使用管理规定》是‘上位法’,各个班级把与平时校园学习生活相关的手机管理、垃圾分类等内容都融合到了法治班规里。”华政附中副校长龚海幸介绍说,学校高中年级每个班级都设置了“养机箱”,学生到校后,会主动把关机状态的手机放进箱子里,等到放学或有需要使用手机时申请通过后再拿出来使用。
在华政附中,虽然初中学生可以带手机进校园,但真带手机的并不多,“一个班里顶多两三个学生带,而且进校以后也是关机状态。”龚海幸说,即便没有手机,学生也完全不必担心与家长的联系问题,“我们每一个办公室的直线电话都是向学生开放的,学生如果需要联系家长,直接到办公室打就可以。”同时,学校也通过各种家校互动方式与家长协同,对学生电子产品校外使用进行共同指导。
桃浦中学:初中禁止带,高中可以带
与华政附中一样,桃浦中学也是通过让学生民主参与、出台“在校手机”使用管理办法的方式解决“手机难题”。
“最初的起因也是老师反映学生使用手机的情况比较多,比如有的学生上课总是走神,有的一下课就躲到角落里玩手机,如果再不采取一些措施约束,可能情况会越来越严峻。”桃浦中学政教主任陈微说。
采取什么样的措施、以何种力度来约束呢?桃浦中学没有简单地“下命令”,而是让各方都积极参与进来。2019年2月新学期伊始,学校就召集学生代表召开了《手机使用管理》听证会。听证会上,学生们积极发表看法,有的表示已经习惯将手机交由班主任保管,放在身边反而有意无意地想翻开看看;有的说,班上有同学很想把老师课上写的答题用手机拍下来,回去慢慢消化;也有学生认为,用手机拍题目反而会导致过分依赖手机,课上应该跟着老师的节奏……经过深入讨论,学生们最后一致认为,为了学习和身心健康,建议手机由班主任统一保管,班干部协助管理。
“当时针对这个问题的讨论是各个层面的,除了听证会,学校辩论队也设置了手机该不该带进学校的议题组织了辩论赛,模拟联合国社团也开展了相关活动,在学生中涉及的范围还是蛮广的。”陈微介绍说,在学生开展广泛深入讨论的同时,学校也围绕《学生“在校手机”使用管理》主题,广泛征求家长的意见。
在家委会会议上,陈微介绍了学生听证会上的一些想法和兄弟学校的相关做法后,家长们也开始建言献策。一位高中家长表示,家长为学生配备手机,主要是考虑上下学途中的安全问题,有事能及时联系沟通,作为家长完全赞同手机由班主任统一管理;有初中家长则表示,孩子自控力不够,但老师的话还是听的,建议手机由老师保管。
而除了学生和家长,桃浦中学还征求了初高中一线教师的意见,老师们都希望学校尽快出台学生“在校手机”使用管理办法,以更好地维护教育教学秩序。
在汇总了学生听证会、家委会协商、教师咨询、学校行政会等各方意见后,2019年3月,桃浦中学出台了《上海市桃浦中学“在校手机”使用管理办法》。《管理办法》明确,初中生基本都在桃浦辖区内,而且低年级很多是由家长接送,因此初中生手机严禁带入校园;而高中生鉴于上下学路途较远,为安全起见可以配备,但进校后交由班主任统一保管,班干部协助管理。
“如果学生在特定的情况下需要使用手机,比如,社团课要用到手机、要外出考察等,可以向班主任申请,班主任同意后就可以使用。”陈微说,《管理办法》试用期为一年,今年3月起已正式实施,效果很不错。“在实施过程中,也遇到过学生想钻空子的情况,比如他有两部手机,就把一部废旧手机交上来,另一部拿在手上,老师发现后也都及时进行了批评教育。”她认为,这样一部《管理办法》,对学生来说是一种约束警示,能时刻提醒他们不要违反规定,“而且这个《管理办法》是征求过学生意见的,相应的条款也是他们认可的,所以他们也更容易遵守。”
青年报·青春上海记者 刘春霞
编辑:梁文静
来源:青春上海News—24小时青年报
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