“十四五”期间,上海着力打造超大城市民政治理“上海模式”
2021-02-04 上海

青年报·青春上海记者 范彦萍

全面推行“社区救助顾问”、新增650个示范睦邻点……市政府今天下午召开全市民政工作会议,宣布2020年和“十三五”期间的各项民政工作目标任务已全面完成,提出“十四五”期间上海民政事业发展基本思路,强调要按照“全人口、全区域”的工作要求,到2025年,实现“基本民生保障均等优质,基层社会治理有序活力,基本社会服务完备高效”的总体目标,着力打造共建共治共享的超大城市民政治理“上海模式”。

 上海将全面推行“社区救助顾问” 

据介绍,2021年,上海将进一步完善社会救助制度体系。今年,本市将继续科学调整低保标准,同步调整民政定期定量生活补助、特困人员补助以及低收入群体专项救助等标准;充分发挥临时救助兜底功能,强化“急难型”救助功能;深化居民经济状况核对,实现长三角社会救助异地核查交换和核对信息共享互认常态化。

同时,上海将全面推行“社区救助顾问”,实现“社区救助顾问”的街镇乡全覆盖,帮助群众就近就便了解政策、获得资源。并继续引导和支持社会力量参与社会救助,为困难群众开展个性化的救助帮扶。

此外,上海还将进一步加强流浪乞讨人员救助,为更多流浪乞讨人员找到家、找到亲人。同时,进一步推进慈善事业发展,尤其是推动慈善超市发展,推进慈善信托备案管理,进一步营造全社会慈善氛围。

 本市将新增650个示范睦邻点 

2021年,全市将新增50家社区综合为老服务中心、200个社区老年助餐服务场所、5000张养老床位,改造2000张认知障碍照护床位,开展100万人次长者智能技术运用提升行动。同时,新增30家“长者运动健康之家”,推出第三批40家老年认知障碍友好社区试点街镇,继续做好“老伙伴计划”“老吾老计划”等项目。

此外,还将新增650个示范睦邻点。建立养老机构社会信用体系。继续推进养老产业发展,加大长三角地区养老服务合作力度,大力推动异地养老。

在儿童福利领域,一是要全面落实儿童福利保障政策,做好社会散居孤儿、困境儿童和艾滋病病毒感染儿童的基本生活保障;继续推进成年孤儿回归社会安置工作;开展“为300名义务教育阶段家庭监护缺失(或监护不当)的儿童提供支持服务”市政府实事项目;试点开展家庭监护状况和监护能力评估。同时,加强对本市农村留守儿童的关爱服务。

二是要加强儿童福利设施和项目建设,尤其是推动区属儿童福利机构和未成年人救助保护机构建设。同时,动员社会力量参与儿童福利和保护服务,促进并规范本市特殊儿童服务类社会组织发展。

 年内落实完成全市居村委会换届选举 

2021年,上海社区治理工作将进一步聚焦社区治理规范化精细化,加快形成共建共治共享的社区治理格局。

年内,上海将落实完成全市居村委会换届选举的任务。进一步加强社区治理规范化建设,尤其是要进一步推进居村减负,落实减负举措,建立健全居村协助行政事务、挂牌、信息系统等准入把关机制。同时,总结固化“三会”制度、住户守则等的新经验,推动基层通过民主协商,解决社区事务;进一步完善“有困难找居村”机制;实施社区工作者人才增能计划,加大社区工作者职业发展激励;进一步推进社区分类治理工作。三是要继续推动社区重点项目,推进社区新基建示范社区建设,发挥示范引领作用,形成一批示范项目,提炼一批长效机制,总结一套建设运营模式。同时,建立健全社区健康教育体系,深化社区“体医融合”健康服务;推广社区健康师经验做法,实施非医疗健康干预计划,开展社区全民健身活动。

青年报·青春上海记者 范彦萍

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报

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