进博·在线|迎进博“限航”,记者直击青年突击队守护“浦江南大门第一哨”
2021-10-28 上海

青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

为确保第四届中国国际进口博览会顺利举办,即日起至11月10日间对上海相关水域实施水上交通管控措施。青年报·青春上海记者昨天前往黄浦江闵行段,直击西渡海巡执法大队“志上青年先锋突击队”守护“浦江南大门第一哨”。

 // 00后青年先锋突击队新队员挑大梁 // 

西渡海巡执法大队的办公点是在黄浦江南端一艘46米的趸船上。走进值班室,还能感觉到船体在晃动。突然,一个大浪打来,办公点猛烈地颠簸了一下,一阵尖锐的蜂鸣声刺破耳膜,红灯闪烁,污水舱高位报警!    

正在值守的“志上青年先锋突击队”00后新队员刘子滔迅速绕到船尾,打开污水舱的舱门查看,同时电话请示上级。     

蜂鸣声很快停止,江面恢复平静。一个船老大正在窗口填表办手续,他需要递交船舶专项信息报告等三张表格,这是入沪船舶专项信息核查的重要流程。      

西渡海巡执法大队辖区位于上海海事局管辖黄浦江水域的最上游:自巨潮港上口和闵行发电厂码头上角连线至摇车港水域,素有“浦江南大门第一哨”之称。      

毕业于集美大学的刘子滔是入职才一年的新人,却已经挑起了大梁。为了加强指挥中心与海巡执法大队联动,所以队里专门配置了二级电子巡航系统,刘子滔正紧盯着大屏幕。     

此刻,记者看到,海事趸船外的江面上船来船往,一片繁忙,大多是拉货的货船,运送着石子、钢材、煤、粮食,甚至是建筑垃圾,这些船只基本都是三五百吨的小船,最大的一万吨。          

西渡海巡执法大队辖区全长约5.8海里,主要负责水上交通安全监管,水域通航秩序管理、交通组织工作,职责范围内的船舶监督检查,水上交通违法行为查处以及有关海事安全服务工作等。

 // 保护浦江平安,维护海晏河清 // 

“我们大队现场主要承担水域巡航和二级电子巡航职能,电子巡航就是通过ais系统监控船舶动态变化,而水域巡航就是我们常说跑潮巡航,跟随潮水巡航,也会应急出动。”刘子滔一边盯着大屏幕,一边向青年报·青春上海记者介绍说。     

只见刘子滔把鼠标移到电子地图船只上的小黄点,上面立刻显示出这条船舶的一些参数:船名、航速、航向、目的港等基本信息。     

这种水上“非接触式执法”,实现了水上违章远程查处,使执法时间由传统检查平均耗时2小时缩短为短短5分钟。而这只是“非接触式执法”的一部分,“非接触式执法”可以通过电子巡航系统发现存在显性违章的船舶,通过远程视频等方式进行调查取证;或者是针对国际航行船舶,考虑到疫情防控需要,进行远程查处。    

保护水域清洁是海事重要职责,在日常水域巡航保障黄浦江航道畅通的同时,也会重点巡视过境船舶是否存在漏油,是否违法排放生活污水。    

如何判断偷排?刘子滔已经摸索出窍门:在对疑似船舶实施现场监督检查时,执法人员会看船尾是否有水带,还有就是看船上有没有生活污水排放装置。一旦发现问题,会要求船舶整改。     

“生活污水分黑水和灰色,洗澡、洗脸水是灰水,大小便是黑水,都必须靠岸排放。”据统计,一个船员一天大约用20升水,两三个人的小船,每周只要接收、排放一次,需要安装一个2立方米的污水柜。    

大队采用“云监管”措施,建立了船舶防污染“电子档案”,实行“一船一档”“一船一报”,先后核查船舶污染物排放1万艘次。运行上海港首个水上绿色综合服务示范区,打通了船舶污染物水上接收的“最后一公里”,使服务区成为亮丽的水上名片。    

水域巡航大多会在涨潮时进行,因为潮汐有推力可以省油,所以那个时段船舶较多。每天的潮汐时间不同,会比前一天晚20-30分钟。“我们有一个潮汐表,根据潮汐时间巡航。为了均衡船舶流,涨潮时段也会限流,需要提前申报,额度满了就不能过。”    

说话间,一个咨询电话打进来,有货船询问如何办理入沪手续。“进博会期间的宣传工作要到位。”下个月,刘子滔的一年见习期就要满了,转正后,他的照片就将出现在“执法人员  廉政承诺”的照片墙上。

 // 连续三年水域事故为0的背后 // 

“志上青年先锋突击队”共有18名成员,平均年龄30.8岁,有9名中共党员。    

“我们的安检主要包括设备保养、导航设备、信息报送。”西渡海巡执法大队副队长、“志上青年先锋突击队”队长赵效达是个90后,这个年轻的团队管理着黄浦江上游5.8海里的“黄金水道”。    

“我们这片水域有日均1600余艘次的船舶流量,是江浙沪地区连接上海的水上‘咽喉’,更是长三角地区的水上五角场。”赵效达告诉青年报·青春上海记者,该水域连续三年管理水域事故为0,离不开年轻人的创新管理,引领海事监管提质增效。    

突击队通过“精细化”水域巡航机制,优化40余项巡航工作措施,推出狭窄水域船舶7个“最优航法”,建立了“全要素、全航段、全链条”巡航管理机制。     

技术创新助力智慧海事建设。他们引入“无人机”平台,结合“一网统管”和现场轮艇,构建起“陆海空”三位一体的巡航执法体系。研究推出船舶“电子监管锁”,使得滞留船、重点跟踪船逃逸数降低为0,大幅节约了执法成本。    

大队实行“导师带教”“积分管理制”,完善路径图,建立赛马场。组织队员参加各类技能比武和岗位练兵活动,营造“比学赶超”的活力氛围。突出学用结合,把青年放到最前沿历练,让党员在疫情防控、“无线电专项整治”、护航长江口等重大专项活动的一线经风雨、见世面、长才干。    

“志上先锋突击队”连续三年奋战进博会,并在管控中提炼“远程核查、精确计算、动态跟踪、实时更新”的16字管控法。建立违规闯关船的远、中、近三重拦截体系,累计核查船舶15000余艘次,成功处置闯关船1200余艘,有力保障了重大活动的安全。

青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报

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