青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

市政府新闻办今天举行市政府新闻发布会，副市长陈通介绍《上海市标准化发展行动计划》（以下简称《行动计划》）相关情况，市市场监管局局长陈学军、市商务委副主任刘敏、市民政局副局长沈敏、市经济信息化委总工程师张宏韬共同出席新闻发布会，并回答记者提问。

上海在全国实现“四个率先”

近年来，上海大力实施标准化战略，取得了一系列重要成果。在全国实现“四个率先”，率先出台标准化发展战略纲要，率先建立标准化联席会议制度，率先设立标准化推进专项资金，率先颁布《上海市标准化条例》。

上海承担国际标准化技术组织ISO/IEC秘书处6个，承担全国标委会秘书处117个，设立市级标委会44个，为标准化工作提供技术保障。截至2021年底，累计牵头制定国际标准115项，主导制定国家标准4039项，发布实施地方标准996项。获得中国标准创新贡献奖项目奖115项。成功承办第83届IEC大会，连续20年举办标准化国际论坛。

《行动计划》更加聚焦上海城市的特点和需要。围绕产业能级提升，聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业使命任务，以及电子信息、生命健康、高端装备等六大高端产业，形成一批先进标准，不断提升产业核心竞争力。践行人民城市理念，着眼于满足人民群众对生活的多样化、品质化要求，引领民生相关的产品，以及商贸、旅游等服务提升水平。推进养老、医疗等基本公共服务标准化建设。聚焦超大城市治理，加强城市安全运行领域标准化建设，创新治理方式。加强国际合作交流，健全标准国际化工作机制，推动上海优势领域积极参与国际标准化活动。

《行动计划》更加聚焦创新引领。优化标准供给结构，发挥市场主体作用，增加高水平标准供给。在科技创新领域，加强关键技术领域标准研究布局，将标准研制嵌入科技研发过程，以标准化促进科技成果转化，打通成果转化“最后一公里”，形成科技、标准与产业有效衔接和耦合互动。在城市数字化转型领域，围绕经济、生活、治理三大领域，不断进行标准创新，加快推进数字底座建设与评价、数字基础设施、数字孪生、数字安全、互联互通等标准研制，着力填补空白。在生态绿色发展领域，强化生态环境标准实施，优化节能低碳标准体系，推进绿色产品、绿色金融、绿色农业、绿色供应链等标准体系建设。

《行动计划》更加聚焦协同和保障。夯实发展基础，建设一批新型标准化技术组织，将产业集聚区、龙头企业建设为技术标准创新基地；推动民营经济标准化工作，以标准化为中小企业赋能，发展壮大市场主体。强化组织实施，建立部市标准化合作工作机制，深化长三角一体化标准化工作机制，推动区域标准协同。完善市、区标准化工作联席会议制度，建立对各区标准化工作的评价机制。强化政策保障，发挥财政资金引导作用，积极引导社会资本投入，研究创设上海市标准创新贡献奖，对做出突出贡献的组织、个人，以及关键标准项目予以表彰。

  简易注销740多户企业顺利退市  

2021年11月1日，《上海市浦东新区市场主体退出若干规定》正式施行。2022年1月12日，上海市市场监管局正式发布《关于发展壮大市场主体的若干措施》。

今天（2月17日），浦东新区强制除名生效启动暨承诺制注销颁证仪式举行。

根据相关法律法规，企业需先行完成清算才可注销，但部分非公司企业法人，包括成立较早的全民所有制企业、集体所有制企业，以及合伙企业等，往往因人员流动、账册遗失、名下资产或债权债务无法厘清等原因，无法先行清算，使企业注销陷入僵局。此类企业的存在和冗余市场信息，一定程度上影响了市场运转的效率和活力。

承诺制注销在不免除企业清算义务的前提下，提供了新的法定注销方式，只需“45+1”日便可完成全部流程。即相关责任主体作出承诺，向社会公示满45日，没有利害关系人及相关政府部门提出异议的，即可向登记机关提出注销登记申请，材料齐全的当场核准，1个工作日内即可办结。此举为解散后因客观原因短期内无法完成清算的企业打通了注销渠道，也充分保障了债权人等相关利益主体的合法权益。

依据《若干规定》，对被吊销营业执照、责令关闭或者撤销的市场主体，登记机关可以作出强制除名决定，公告期60日。强制除名决定生效届满六个月，市场主体仍未办理清算组公告或者申请注销登记的，通过公示系统或者政府网站催告，同步启动强制注销程序。截至2月15日，浦东新区市场监管局已完成首批对从事贸易、化工等领域的100户吊销营业执照企业和35户撤销登记企业的强制除名程序；第二轮对从事食品经营、咨询等领域300户吊销营业执照企业的强制除名程序也已启动。

此轮改革前，简易注销登记公告时限为20日，改革后缩减至10日，实现了流程“优化”。对于创业者而言，只要未发生债权债务或已将债权债务清偿完结，符合相关条件的，都能通过简易注销快速退出市场。

据统计，截至2月14日，已有740户企业通过简易注销快速退出市场。

青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

编辑:梁文静

来源:青春上海News—24小时青年报