青年报·青春上海见习记者 刘秦春

玩不转智能手机的老年一代常常为水电煤缴费焦灼难耐，部分独居老人更是求助无门，近日，得知上海4407个水电煤线下缴费点将陆续回归，沪上老人们也为得以告别“线上缴费难”发自内心地高兴。

上海市消保委特邀国家行政学院兼职教授、上海开放大学公共管理学院首席教授柴俊勇和前上海市环境保护局党委书记、副局长徐建民为此发声叫好，称公用事业单位心中要装着老年人，做决策前应当先问一问“三老”。

  线上缴费引发老人重重焦虑  

以往居住在上海的每个家庭每月都会收到四张单子：电费单、水费单、燃气单和固话宽带费。然而，自2021年起家里就收不到这些单子了，他们纷纷要求网上缴费。在多数线下缴费点停摆的近一年时间里，无数老人焦虑得多了好多白头发。

上海这座城市已经进入老龄化阶段，据统计，截至2020年底，全市60岁以上老年人有553.49万，占城市总人口比例为36.1%。而对于各式各样新鲜的智能手机，多数老人疑惑地直挠头，他们往往不知如何下载缴费APP，即使下载了也难以找到缴费的准确页面。

上海市消保委特邀国家行政学院兼职教授、上海开放大学公共管理学院首席教授柴俊勇为此事发声。柴俊勇认为，公用单位提倡无纸化办公的同时也给老人们带来了很多困惑：“无底”，不清楚每月家里使用了多少水电煤气，不知道为什么要缴那么多钱；“无路”，目前有不少老年人在生活中还无法完全适应智能手机，不会使用APP软件，甚至有些老人还没有智能手机，尚存的线下缴费点又距离较远；“无助”，有些独居无子女的老人，让邻居代缴也不是长久之计；“无门”，出现问题和困难时老人们投诉无门。

柴俊勇表示，公用事业单位心中要装着老年人，做出每一项决策前都应当先问问“三老”，若是“三老”不答应，必然有问题。一老是“老天爷”，也就是人们的日常生活方式和社会方式，要讲规律；二老是“老百姓”，要看大多数老百姓答应不答应、满意不满意；三老是“老祖宗”，即要符合我们中国的传统文化。

  缴费是消费者的义务，也是消费者的权利  

近日，得知申城水电煤线下缴费点即将陆续回归，老人们感慨“终于不用再为交水电煤费用的事烦心了”，数字鸿沟是老人们的痛点。

柴俊勇提出，缴费是消费者的义务，也是消费者的权利，线下缴费这件事要进一步做好做细，还应该运用大数据等技术提升数字化治理能级，梳理出需要缴费单的家庭及时寄送，对行动困难老年人付水电等费实施季度或半年上门收取。并且，今后在适老化建设中，不仅仅要体现在硬件上的配套服务，还要在软件上也要考虑老年人的特点，用绣花般的细心、精准化的服务来践行“人民城市为人民”重要理念，不断提升老人们晚年的幸福感、获得感，彰显上海城市的温度。

上海市消保委还特别邀请了曾任上海市环境保护局党委书记、副局长的徐建民为此发声，徐建民认为此做法甚好，回归传统做法，重拾缴费习惯，这对老年人来说是桩开心事。老年人线下缴费还可以动动腿脚、望望野眼、碰到熟人聊聊山海经，多了和社会的接触，少了份寂寞孤独，缴费的同时也图个开心。

“政府闻过即改，人民群众闻过则喜。因为这是‘以人民为中心’‘人民城市为人民’的生动写照，也是上海城市有温度的细微体现”，徐建民觉得城市数字化转型要转得对路，“数字化”不是“树脂化”，它应当是有柔性的、普惠的、便利的，不同的缴纳方式可以让不同的人群都找到自己的便利。

叫好连连之余，也期待未来交通、商零、医疗等部门也能从此次事件中受启受益，积极履行社会责任，为消除“数字鸿沟”贡献一份力量。

青年报·青春上海见习记者 刘秦春

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报