青年报·青春上海记者 刘晶晶/文、图

上海中心城4成多采用公共交通出行方式，全市7成多的轨道交通站周边50米半径范围有公交线换乘。在近日沪台两地同步举办的第30届海峡两岸都市交通学术研讨会上，同济大学城市风险管理研究院院长孙建平透露了这样一组数据，未来的上海，建设韧性交通将是重要目标之一。在论坛特设的青年论坛上，韧性交通也成为青年专家热议的议题。

打造更具弹性和适应性的“韧性交通”

孙建平在论坛上表示，上海今年10月最新发布的交通白皮书上，明确将韧性作为未来交通的发展目标之一。“这是面对复杂的城市发展问题和挑战，实现像上海这样的超大城市交通高质量发展的重要内容。”他表示，韧性交通强调动态适应自然灾害、气候变化、公共卫生事件等外部扰动对交通系统的影响，打造更具弹性和适应性的基础设施和运输服务体系，应急处置和快速恢复能力显著提升。

当前超大城市面临的风险挑战日益复杂，也对交通韧性提出新要求。孙建平分析说，首先是风险挑战的不确定性和极端性越来越强，主要体现在自然灾害方面。其次在一些高风险领域安全生产态势出现波动，主要体现在危化品运输等传统安全生产重点领域。还有是长期积压的问题集中爆发，主要体现在基础建设的相关领域。“我们大量的基础设施建设是上世纪80年代末开始建设，已经30多年了，很多的质量问题开始爆发。”

城市交通在不断的慢性压力和急性冲击中，能保持安全有序运行，对城市应对各类挑战具有保障性支撑性作用。在孙建平看来，上海建设韧性交通有很好的基础。上海坚持交通基础设施适度超前建设，构建了与超大城市相匹配的交通设施网络。

“上海始终坚持公共交通优先的发展战略，2017年建成了公交都市。”孙建平透露了一组数据：去年上海公共交通日均客运量是1398.8万乘次，2019年中心城不含步行的公共交通出行比例是43.6%。轨道交通持续提能增效，日均客运量978万乘次，占公共交通客运量的70%。地面公交服务层次逐渐丰富，全市75.3%的轨道交通站周边50米半径范围有公交线换乘。网约车、共享单车、电动单车、分时租赁等互联网+的交通模式也得到了快速发展，丰富了出行方式。此外，上海道路交通事故万车死亡率小于2人/万车，较2012年降低了52%。

上海的智慧交通也在有效提升。如中心城实现公交站点实时到站信息预报全覆盖，并逐步在向郊区推广。持续推动智能网联汽车道路测试，累计开放1289公里的测试道路，总里程居全国首位，智慧交通发展走在全国前列，这都为韧性能力的提升奠定了基础。

要加强城市交通免疫力、治愈力和恢复力

孙建平认为，上海提升交通韧性能级还需要加强三个能力：免疫力、治愈力和恢复力。“免疫力”是指要加强全生命周期管理，多种交通方式统筹发展，增强系统应对突发公共事件挑战的冗余性。“比如公交专用道，平时负责交通运行，一旦紧急情况，它就是我们城市的紧急救援通道。”

提高“治愈力”是指强化协同，进一步完善过程管理体系。如健全高风险驾驶人清单机制，实现管理对象的全覆盖。完善管理平台建设，将监测预警管理融入过程管理，提高风险防范和风险监控能力，对风险分类分级管控，对症下药。同时加强智慧交通等新技术的应用，在公共突发事件中打破区域和行业壁垒，实现跨区域、跨业务、跨职能联动。

“恢复力”则是指提高管理效能，提升应急救援能力。“快速恢复是韧性的本质要求，未来要健全交通应急管理体系，提升应急处置水平，增强恢复力。”孙建平表示，包括以“一案三制”即应急预案，应急管理体制、机制和法制为基础，推动交通应急响应智能化。在提升应急处置能力方面，将强化轨道交通、桥梁隧道等重点领域的应急资源保障，形成多层级综合运输应急装备物资和运力储备体系。加强交通应急救援专业化队伍建设，强化社会救援协同能力。

当天，来自上海、台湾等地的青年专家学者也就韧性交通展开了热议，不少青年学者已经就此展开研究实践。上海市城乡建设和交通发展研究院交通建设室项目主任王东磊针对G40长江隧桥的拥堵现状，深度挖掘了不同特征日的交通流构成和拥堵原因，以工作日、周末、节假日及花博会等大型活动的不同场景，分析了差异化的管控措施。上海海事大学交通运输专业硕士研究生葛婧则针对共享单车停放空间点优化，以嘉定为例，结合用户出行特征、需求分析计算出投放点需求量的预测模型，提高共享单车利用率。同济大学交通运输工程硕士研究生周洋针对分心驾驶行为带来的安全挑战，提取了五种手机使用分心事件，通过计算风险暴露度和严重程度两个指标评估驾驶风险。

据悉，本届研讨会由中国科协指导，上海市科协、台北市交通安全促进会和逢甲大学共同主办，上海、江苏、浙江、安徽、河南、湖南、甘肃、江西、重庆、青岛等10省市科协和两岸8家交通领域相关机构共同参与，共征集论文165篇。疫情形势下，参与机构数量和论文征集数量均创历史新高。

青年报·青春上海记者 刘晶晶/文、图

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报