青年报·青春上海记者 顾金华

在位于浦东新区川沙镇长界港桥两旁的河道边绿地，凭借着“免费”“景美”“迪士尼烟花”等关键词，正吸引着大量游客来打卡露营。但是，有不少游客离开后，留下了帐篷，为的是方便下次再来露营。人走帐篷却不走，这被允许吗？到底由谁来管，该怎么管？

4月13日，青年报·青春上海记者再次来到长界港桥两旁的河道边绿地时发现，河道两旁的部分绿化地开始翻土动工。

  进展    草坪开始翻土动工  

当然天下午2时左右，记者驾车来到长界港桥附近，之前看到的帐篷仍然留在了河道两旁的绿地，大大小小约有数十个，绿道边仍能看到好几处堆放着不少垃圾。

帐篷前，有的游客在喝茶，有的游客在烧烤。和之前一样，更多的帐篷里并没有人。不过，记者发现，河道旁的两处草坪已经开始翻土动工。

一位露营者称，很喜欢这里，自己的帐篷在这里已经“占坑”近半年的时间，“不过，要来搭帐篷的话，最好抓紧在这个周末前。因为已经接到迪士尼方面的通知，近期河道两侧就会进行对草坪进行重新整修，以后就不能搭帐篷了”。

不过，也有露营者表示：“希望能开放更多的正规露营地，通常情况下，只要露营结束我就会带走帐篷，这样不影响后面的露营者。”

随后，记者向迪士尼方面证实此事。截至记者发稿前，尚未得到回复。

  律师    “占坑”行为明显违反社会公德  

那么，针对“人走帐篷不走”的现象，到底该怎么管？随后记者咨询了上海申浩律师事务所合伙人、钱力宏律师。

钱力宏律师表示，因为长界港桥两旁的河道边绿地是一块开放式绿地。在不破坏绿化、不乱扔垃圾、确保安全的前提下，搭建帐篷的行为是允许的，但是，不带走帐篷从某种程度上破坏了公共秩序。

“在开放式绿地搭建帐篷‘占坑’，目前暂无明文规定禁止这种行为，但这并不意味着这种行为被允许。”钱力宏律师表示，根据《民法典》第八条，民事主体从事民事活动，不得违背公序良俗的规定。占坑明显违反社会公德，也是不允许的。“公序良俗，即公共秩序与善良风俗的简称。所谓公序，即社会一般利益，包括国家利益、社会经济秩序和社会公共利益。所谓良俗，即一般道德观念或良好道德风尚，包括社会公德、商业道德和社会良好风尚。”

钱力宏律师举例说，“就像隔壁邻居在公共走道安装摄像头时发生纠纷，也无具体的法律条文来界定对与错。但是在司法实践中，司法机关可以根据有利生产、方便生活原则或不违背公序良俗原则来处理。

钱力宏律师建议，该绿地的管理者可以制定相关管理规则或告示，告知游玩离开时带走帐篷和垃圾等。比如，参照上海市绿化和市容管理局2022年12月1日颁发的《上海市城市公园帐篷区管理指引（试行）》的内容制定相关管理规则。其中提到，要给公园帐篷区足够的“喘息期”，即根据植物生长周期和特性，实行场地轮换制度，合理规划帐篷区开放和绿化养管周期，确保公园持续良好的生态环境和景观面貌。

青年报·青春上海记者 顾金华

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报