青年报·青春上海记者 陈泳均/文 施培琦/图、视频

医院周边短租房的整治和长效管理，多年来都是治理的重点。面对短租房警情高发，如何疏堵相结合？徐汇公安分局枫林路派出所民警姚恺通过创新建立自治小组，探索“病友之家”协同治理模式。他用双脚走遍社区每个角落，用汗水和真情守护社区平安，将一个曾经饱受短租房乱象困扰的小区变得井井有条、和谐有序。

“身为一名90后社区民警，一步一个脚印，用情、用心、用脑，为居民办实事是取得居民信任的‘不二法宝’。对我而言，社区工作的成就感来自于社区安全隐患越来越少，居民群众的笑容越来越多。”接受青年报·青春上海记者采访时，姚恺说道。

 ▼ 治理 ▼ 

直面病患家属需求和本地居民矛盾

民警姚恺管辖的区域毗邻中山医院，有高层商品房、商住两用楼、医院家属楼，但规模最大的是2000多人居住的中山新村。中山新村与中山医院一街之隔，直线距离最近，短租房比例较高，760户中就有80余户出租。

如今，经过四年的用心治理，姚恺管辖的社区日新月异，警情从曾经一个月40余起，大幅降低至两三个月1起。曾经的短租房乱象，何以治理？在姚恺看来，最关键的是，“从问题导向变为需求导向，疏堵结合。”

采访时，在中山新村医清居委会，工作人员一看到记者就充满感慨地说，“小姚警官的工作一直很忙碌很辛苦。”外地来沪看病的，大多是疑难重症，在短租房能开火做饭，较旅馆酒店更符合病患和家属的需求。“病人需要专门的饮食，旅馆酒店没办法实现，而小区出租房有独立厨卫。”医清居委书记徐鸿飞说道。

刚接手时，姚恺也曾感到棘手，他回忆道，“最初几乎每天都有居民向他反映短租房内外的种种问题，包括因押金、二房东间抢客引发的纠纷，甚至要他帮忙把租客赶走。但当他看到那些即使经济拮据也仍然与病魔顽强斗争的病患租客时，他又觉得于心不忍。将心比心，这些病患也不容易，但小区居民的利益也很重要，我必须要做些什么。”

有需求就有市场，就会不断有房东去迎合这个市场。姚恺对症下药，决定从房东着手，抓住社区治理的“牛鼻子”。姚恺联合多部门，通过探索新路径、新方法，以自治结合共治的创新机制，营造社区和谐自治的温馨氛围。

 ▼ 打造 ▼ 

多方协调成立短租房自治小组

理清思路后，姚恺会同居委一起向街道进行了专题汇报，并召集所有附近短租房出租人，商量成立自治小组。成立自治小组仅仅是第一步，如何不断修订完善管理规范尤为关键。

“谈起短租房，很多人担心会存在租客烧菜太刺鼻、进出噪音等问题。于是，我们先在出租人中推选出一名组长，负责联络协调辖区短租房内外事务，从人员登记、消防设施、卫生标准到租住价格，共同协商出一套统一管理标准，明确了相应的奖惩机制。一旦有不按照规定执行的房东，自治小组也将对其进行罚款，督促其整改。情节严重的，也将报告相关部门处理。”姚恺说道。

记者在中山新村采访时，中途正好遇见了短租房小组的组长。“小姚警官又来啦！”一看到姚恺，组长便热情地打招呼。当记者问及自治小组组长如今小区短租房最大的变化时，他感慨地说道，“姚警官和居委听取了方方面面的意见，得到了区里、街道的大力支持，边推进、边探索、边完善，目前的管理模式可以算3.0版本的了。最典型的例子就是，现在短租房都使用与居民颜色不同的橙色垃圾袋，医用垃圾需要装进黄色垃圾袋，由市容绿化部门统一回收，避免产生卫生安全问题。病患入住需出示就诊记录，确保房屋只借给有需要的病患，派出所人口协管员也会同步予以登记，避免治安隐患。治安好了，租客入住也就更安心，对于我们出租者而言也是件好事。”

 ▼协调 ▼ 

以需求导向化身“金牌调解师”

从无序到有序，从单打独斗到协同治理，建立自治小组后，如今治安消防隐患基本消除。在小区居民心中，姚恺是小区里的“金牌调解师”。当问及这背后有何种秘诀时，姚恺回答得既朴素也很真诚，“身为青年社区民警，取得居民的信任非常重要。我习惯在小区里多转转，多走走，听听在外面遛弯、攀谈的老人们关心点什么，有什么情况要反映，自己能为他们做点什么。经过几次调解，居民和出租方看到你处事方面公平公正、有理有条，就会越来越信任你。”

如今警情虽然大幅降低，但是姚恺的工作量却也不少，晚上9点甚至10点，也会接到居民的来电。“如果遇到纠纷，我就会先耐心地听双方的诉求，安抚情绪，等双方情绪稳定后，再一步步沟通，最后寻找到一个折中的解决方法达成共识。如果遇到比较年长的居民，可以从他们的晚辈着手协商解决。”姚恺说道，遇到涉及多方面的纠纷无法当下解决的，他就会多番论证、走访、协商。

姚恺的付出居民都看在眼里记在心中。“小姚警官出了不少力，真的是在为我们办实事啊。”居民们纷纷为此点赞。短租房自治小组在居民中也有了一个温馨而响亮的名字——“病友之家”。“有人管得了，有事叫得应，现在小区短租房不吓人了。”“他们垃圾都不乱扔了，有时还会帮我们把门口的垃圾带走，挺守规矩的，大家见面也都客客气气的。”

青年报·青春上海记者 陈泳均/文 施培琦/图、视频

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报