青年报·青春上海记者 范彦萍/文 吴恺/图、视频

还记得前一阵子的上海暴雨吗？在那场暴雨中，凤城一村不少居住在底楼的居民家水漫金山。用居民郁金凤的话来说，就是“水流成河，都漫到了小腿”。这样一个年事已高的老小区最近迎来诸多好消息。

今天，凤南一村旧住房拆除重建项目迎来更新协议正式签约，签约首日即高比例达到协议生效条件，迎来“开门红”！据悉，这是今年上海市最大规模的拆除重建项目，也是《上海市城市更新条例》生效后，全市规模最大的拆除重建项目。

  ◆ 凤南涅槃 ◆  

凤南一村小区建于上世纪50年代，共有35栋房屋85个门栋，涉及居民1794户，非居19户。小区地势低洼，设施陈旧，功能不全，煤卫多户合用，居住环境恶劣，存在安全隐患，居民改造呼声强烈。

今年64岁的“原住民”郁金凤从5岁开始就住在这里，她告诉记者，前一阵子暴雨，一楼几乎家家都遭了殃，家中水流成河，连居委会都被暴雨淹了。“平时我们最怕刮风下雨，每次家里被泡，家具就会发霉，只能空调一直开除湿模式。”

“相当满意。”对于旧住房拆除重建项目，郁金凤举双手赞成。她以自己的情况举例说，自己的住房是15.7平方米，厨卫需要和邻居共享，拆一还一后，不仅独门独户，面积还变成了18.4平米，额外附送一个4平米的阳台。

另一位婚后就搬至凤南一村的张荣妹脸上掩不住的喜悦。“在那么短的时间里，有那么高的签约率，是因为方案合理，居民渴望改善居住环境。”张荣妹透露说，小区里有个邻居原本委托亲戚来签约，恰好遇上亲戚要出门旅游，为了不拖后腿，她力劝亲戚将旅游时间推迟，大家十分感动。

事实上，了解到居民的呼声后，杨浦区委区政府要求对标拆除重建最高标准，通过规划调整，充分挖掘和整合小区资源，把凤南一村改造项目打造成杨浦区旧住房更新改造样板，形成“点上突破、面上引领”的示范效应。

对此，各部门充分听取居民意见建议，将民意融入改造全程，聚焦难点堵点攻坚克难，推动实现“凤南涅槃”。比如，在实现成套独用、功能设施完善的基础上，积极在区域规划与居民需求中寻找平衡点，在外观设计上赋予安置房屋现代大气的外观建筑风格，在设计中注重民生改善和品质提升相结合，统筹考虑居民关切的停车、充电桩、人车分流、适老化、儿童友好等问题，结合节能降碳、海绵城市创建等专项工作，前后进行了6次颠覆性修改和重新设计，历经20余稿修改完善、近百场各级别专题研讨会，最终形成本次方案。

2023年3月29日，凤南一村拆除重建项目第一轮书面征询正式启动。在凤南一村居民的积极响应下，于4月28日启动第一轮意向征询，提前7天实现同意率100%的重要阶段性胜利。8月14日，项目正式启动二轮预签约，仅仅12天就超过协议生效条件95%，跑出了杨浦城市更新加速度。8月28日，凤南一村旧住房拆除重建项目迎来更新协议正式签约，截至下午6点，总计完成签约1772户，同意率达97.74%，签约首日即高比例达到协议生效条件，迎来“开门红”！

这背后，是控江路街道186名下沉干部分为8个群众工作小组，同签约单位一起奋战在项目第一线，以“5+2”“白加黑”的工作节奏推进的心血。

  ◆ 破旧立新 ◆  

8月28日下午，凤南一村居民在欢庆的锣鼓声中来到居委会。工作人员刚刚在项目推进栏“星星墙”前完成新签约户的“贴星星”工作。为了庆贺属于凤南一村居民的阶段性胜利，一场居民自发的庆祝活动正式拉开了序幕。

在凤南居民区党总支书记帅恒胜的主持下，居民相互分享庆祝项目正式生效的蛋糕。

据了解，凤南一村拆除重建后，小区将建成含老年活动室、文化活动室、生活服务点、养育托管点、卫生服务站、党群服务站、市民健身中心、控江路图书馆、社区食堂、社区睦邻中心、老年人日间照护场所等在内的6000余平方米社区公共服务设施，满足居民日常生活需求。同时，街坊内按控详规划保留教育用地，拟建一所标准化小学，充分提升区域内教育能级。

为了让居民住得舒心，相关部门围绕居民原有房型、朝向、面积等基本情况，将凤南一村的128种房型归并梳理，通过广泛征询居民意见，针对性做好房型打磨，如增加阁楼房型、对大户型按照房间全明大起居厅的标准优化布局、将端户户型改为全明房型等，最终设计20种安置房型。不仅厨卫成套独立使用，居住面积均有增加。居民杨阿姨兴奋地说，“这趟既不用阿拉掏钞票，到时候又能搬回这里住新房子，居住面积还放大了，真的太划算了！”

居民方老伯也激动地说：“在凤南一村居住了大半辈子，已经习惯了这里的周边环境和老邻居，去旁边新华医院配配药，对老年人也方便。现在不用搬到老远的地方，老邻居还能住在一起，而且重建后厨卫独用了，相互之间再也不用抢来抢去，太好了！”

据悉，杨浦将通过“一小区一方案”的工作策略，滚动推进项目实施，计划用两届政府十年时间全面完成剩余13.4万平方米不成套房屋（含小梁薄板）改造任务。

青年报·青春上海记者 范彦萍/文 吴恺/图、视频

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报