青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

国务院日前印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》。浦东聚焦战略科技人才的“明珠计划”也已发布。

     加快服务贸易扩大开放    

《总体方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，在上海自贸试验区规划范围内，率先构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，打造国家制度型开放示范区，为全面深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验。

《总体方案》聚焦7个方面，提出80条措施，具体包括——

加快服务贸易扩大开放。推动金融、电信等重点领域高水平开放，提升跨境投融资便利化，支持跨国公司设立资金管理中心，提高电信业务服务质量，引领服务业制度型开放。    

提升货物贸易自由化便利化水平。优化完善进境修理货物、商用密码产品、医疗器械、葡萄酒等特定货物进口管理，试点实施简化境内检疫程序、扩大预裁定申请主体等便利化措施，着力构建科学、便利、高效的管理模式。

率先实施高标准数字贸易规则。支持上海自贸试验区率先制定重要数据目录，探索建立合法安全便利的数据跨境流动机制，加快数字技术赋能，推动电子票据应用，推动数据开放共享，构筑数字贸易发展新优势。

加强知识产权保护。加大商标、专利、地理标志等保护力度，进一步加强行政监管和司法保护，全面提升知识产权保护能力。

推进政府采购领域改革。接轨国际通行规则，进一步优化采购程序，完善采购管理，加强采购监督，构建规范透明、科学严密的政府采购管理体系。

推动相关“边境后”管理制度改革。深化国有企业改革，加强劳动者权益保护，支持开展绿色低碳领域国际合作，鼓励环境产品和服务进出口，营造公平、透明、可预期的发展环境。

加强风险防控体系建设。完善监管规则，创新监管方法，健全权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的监管体系，推进全流程监管。

    首批“明珠计划”入选人才发布    

浦东新区首批“明珠计划”入选人才也已发布。

今年初，浦东新区向全球发布“1+1+N”人才政策体系，受到海内外人才广泛关注。“明珠计划”是首批推出的专项政策之一，面向全球引进一批站在国际科技前沿、引领科技自主创新的海外高层次人才，发现并培育一批具有引领作用或高成长潜力的创新创业人才，支持对象聚焦三大先导产业、五大重点产业以及新赛道培育等。

“明珠计划”吸引了3400余人申报，最终800余人入选，推动了分子之心、康方生物、商飞5G等一批高层次人才和重大项目加速落地浦东。去年推出的“国际人才驿站”项目，今年已为来自哈佛大学、牛津大学等单位的600余位人才提供服务，成为这些优秀人才的“职业发展首站”“创业首站”。

同时发布的海外名校学联合作平台将以浦东国际人才驿站为依托，加强与顶尖院校学联等学生组织通力合作，共同打造集海外引才活动组织、海归创业人才交流、国际学术人才支持等多项功能于一体的紧密合作平台，为海外学者、学生和创业者来浦东就业、创业和学术交流提供有力支撑。首期合作对象来自全球9个国家及地区，包括哈佛、麻省理工、牛津、剑桥等22个顶尖院校的学联组织。

青年报·青春上海记者 郭颖/文、图

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报