青年报·青春上海记者 陈泳均/文、图（除署名外）

山塘河上山塘桥，山塘桥边两山塘。山塘河潺潺流淌，将沪浙边界的一个村落分成两片，也见证着两地村民的工作和生活往来。河北岸的山塘村地处上海金山区廊下镇，河南岸的山塘村则属于平湖市广陈镇。两地村民往来频繁的同时，各类跨省矛盾纠纷也时有发生。

2023年以来，在长三角警务协作一体化框架下，上海市公安局金山分局以加强派出所党建引领为有效抓手，深化“三所联动”机制，有效破解跨省矛盾纠纷牵头难、协调难等问题。截至目前，金山区与浙江省接壤的5个街、镇均成立了“沪浙毗邻三所联动工作室”，累计成功化解各类跨省矛盾纠纷179起，化解成功率达99.4%，跨省纠纷类“110”警情同比下降30%。

夫妻分居儿子辍学在家

“三所联动”化解矛盾让男孩重返校园  

受访者/图

今年3月，廊下小学一名教师向社区民警张斌求助称，五年级小邵同学的学业因父母的情感纠纷受到影响，导致辍学。

小邵的父亲邵先生是上海金山廊下人，母亲谭女士是浙江平湖林埭人。因感情问题分居后，小邵被母亲带至老家。由于居住地距离廊下小学20多公里，母亲骑电瓶车送小邵上下学来回要4小时。靠打工维持生计的谭女士无法接送儿子上学，而父亲邵先生对小邵也不闻不问，正值青春期的小邵逐渐沉迷上手机游戏。

为摸清情况，廊下派出所民警多次与浙江林埭镇徐家埭村村委沟通，并前往谭女士暂住地。在走访中，90后派出所民警吴雪伟化身“老娘舅”，了解谭女士的实际情况。面对棘手的问题，廊下派出所立即启动“三所联动”机制。11月初，在沪浙毗邻三所联动工作室内，小邵父母和廊下派出所、廊下镇司法所、律师事务所、邵先生户籍地中联村委会和廊下中学老师坐到一起。在多方协调下，邵先生与谭女士签订了《人民调解协议书》协议，明确了双方的责任义务，小邵重返校园。

协议的签订并未意味着事情的结束，廊下派出所民警依然持续关注着小邵同学的生活，民警张斌帮谭女士找到一份上白班、按时结算的工作。人民调解员帮助母子二人在廊下找到了一套合适的房源，进一步解决了小邵上下学的问题。

“沪浙两地的家庭矛盾纠纷，尤其像对于子女的抚养、教育问题是基层矛盾纠纷多样化、复杂化的一个缩影。”廊下派出所教导员潘敏介绍，依托“三所联动”带着法律走近这些矛盾纠纷的起点，准确切入不同家庭的需求点，大幅提升了矛盾纠纷化解效率。

深化三所联动机制 

破除区域壁垒搭建调解平台

受访者/图

随着长三角一体化的快速发展，沪浙毗邻地区交流越来越顺畅、频繁。金山卫镇作为毗邻地区的工业集中地，吸引了大量的青年来沪务工、就业人员。经济转型、人口流动也不可避免导致涉及两地的劳动纠纷增多，严重影响到劳动者的合法权益和毗邻地区的和谐稳定。如何做好省际边界地区社会基层治理工作，将跨省矛盾纠纷“就地化解”？

今年8月，来沪务工的浙江平湖人张先生，在金山卫镇某建筑工地作业时不慎摔伤骨折，因工伤赔偿金额、生活费等问题同公司产生分歧，一度萌生了极端想法。社区民警获悉情况后，第一时间开展疏导。同时，金山卫派出所立即启动“三所联动”机制，牵头约谈几方当事人，并邀请司法所、律所、村委干部共同开展调解工作。项目方与承包方各执一词，均不愿意赔付张先生后续的工伤费用，调解室内一度陷入沉默。

围绕矛盾焦点，律师针对性提供法律意见。通过多方协调，张先生与项目方签订了《人民调解协议书》，项目方愿意支付张先生6个月的生活费，解决了张先生生活上的燃眉之急。后续的工伤保险赔偿，则由参与协调的律师帮助张先生通过司法途径向承包方要求承担支付。“这次真的多亏了你们，我心里终于踏实了！”张先生激动地说道。

“枫泾镇地处沪浙五区县交界，矛盾纠纷的化解，讲究对症下药，我们将‘工作室’原有的‘三所联动’机制结合辖区实际情况，拓展成为‘三所一庭’。在引入了法庭后，我们亲切地称之为‘唔呶喔哩（我的家里）’。”枫泾派出所教导员钟伟介绍。

金山公安相关负责人表示，将进一步深化三所联动机制，破除区域壁垒，搭建调解平台，推动跨省矛盾依法、高效、就地化解，为沪浙毗邻地区高质量发展提供坚实的法治保障。

青年报·青春上海记者 陈泳均/文、图（除署名外）

编辑:梁文静

来源:青春上海News—24小时青年报