当前，全市上下正在深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和深入推进长三角一体化发展座谈会精神。上海各区结合正在开展的主题教育，把“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”大走访作为重要载体和抓手，直面矛盾，办实事，解难题。由上海发布和上海人民广播电台等联合制作的《2023对话区委书记》系列节目正在播出。今天的访谈来到徐汇区，看“四百大走访”如何走出新气象，拓展新思路？

城市更新是实现发展转型、功能拓展、民生改善、品质提升的重要途径和抓手。衡复历史风貌保护区是上海中心城区最大的成片保护区域，衡东十二坊是其中的更新项目之一。为了推动城市更新，近年来徐汇区先后实施了两轮“5+1+X”城市更新行动，2022年启动了为期三年的“三旧”变“三新”老旧小区提升计划。在新一轮城市更新计划中，徐汇主要面临哪些难题？又将如何破题实现更新，让市民真正获益？来看看徐汇区委书记曹立强怎么说↓

徐汇区 

加快城市更新，强化城区功能，衡复历史风貌保护区的主要难题和突破口是什么？

衡复历史风貌保护区是上海中心城区最大的成片保护区域，承载着城市记忆，蕴含着城市文脉，是展示上海历史风采的重要窗口。风貌区徐汇片是核心部分，总面积4.4平方公里，占风貌区全域的57%，其中不成套住宅还有2.2万户左右。徐汇衡复风貌区的改造目标是，既要把历史文化传承好，同时又要实现城市更新，城区功能强化。徐汇是红色文化、海派文化、江南文化，文化集聚的一个地方。通过徐汇衡复风貌区的改造，让多元文化在这里融合，让风貌区成为既有文化积淀又有现代繁华时尚的高效城区。

但是，风貌区的城市更新也有一定难度，需要各种方式综合性的考虑。一方面，风貌区内有公寓、花园住宅、简屋、旧式里弄等等类型住宅，且部分老旧建筑年久失修排列紧密，对更新建设技术要求较高。另一方面，由于风貌区内人户密集，经济状况、生活条件相对有区别，群众对更新项目意愿不同。

面对错综复杂的问题，徐汇区提出了有针对性的解题思路：更新思路方面，采取“三师联动”策略，通过规划师、评估师、建筑师务实调研，从专业视角梳理每一条弄堂肌理以及建筑特点，形成有针对性的、可持续的、与风貌区整体更新项目相平衡的策划方案。群众意见方面，突破先意愿征询后方案征询的常规操作，前置方案征询环节，根据群众反馈动态调整，提高征询通过率。

衡东十二坊如何实现城市更新，强化城区功能

“衡东十二坊”是风貌区不成套公房最密集的地区，地块主要以居住功能为主。居住在这里的人们逐渐面临居住环境逼仄、生活配套不完善、产业商贸落后以及安全治理隐患等多重问题。

面对衡东十二坊的综合性问题，徐汇给出的解题思路是：围绕历史风貌延续、居住空间优化、公共服务提升、商业活力激发等方面开展城市更新，形成集海派历史风貌、高品质居住、多元配套服务以及特色化文旅为一体的海派生活2.0版。

在具体实施上，将衡东十二坊的利用低效空间，通过精细化设计，打造丰富多彩的生活盒子以及十五分钟社区生活圈，改善居民生活品质。改造方式上也采取了多种形式，包括产权的归集、就地改造、征收等等因地制宜的方式，保护的同时利用好周围的资源，不仅要规范秩序，更要保留“烟火气”。比如，550弄堂•邻里汇的改造，不但文化氛围浓郁，还充满了生活气息。

在提升街区整体功能、改善人居环境方面，徐汇对衡东十二坊进行统筹规划，在保护原有风貌的基础上实现业态新生。比如乌鲁木齐路，就是在保护好的前提下，进行再开发、再利用。更新后，乌鲁木齐路不但保有了原汁原味的文化氛围和历史记忆，同时街区上开满了火锅店、鲜花店、小吃店，延续了街区特有的烟火气。

城市更新，城区功能强化市民将有哪些新感受？

在新一轮城市更新、城区功能强化后，徐汇将成为更有温情、更有温度的城市。居民在多方面都有更好的体验：

文化方面，将形成海派历史风貌延续，多元文化氛围浓郁的体验感。红色文化、海派文化、江南文化等相互融合，形成海纳百川的文化氛围。

人居环境方面，经过新建、改造、修缮后，原有居住条件将得到改善。特别是还原历史建筑内部格局，房屋功能合理转换后，将打造出适应不同人群需求的居住区。

公共服务方面，服务供给更加精准，居民生活便利度提升。比如，补充设置功能复合的“生活盒子”，提升公共服务设施便捷性、可及性；优化调整学校、绿地等资源布局，促进公共资源均衡配置；增设串联公服设施和沿街商业的公共通道，打通断点堵点，形成具有衡复特色的海派生活慢行环线。

经济方面，城区更新后，组合集成不同业态，植入首发经济、夜间经济、品牌经济等经济形式，为居民、游客带来购物休闲娱乐新体验。比如，突出周边支马路特色，延续永康路网红咖啡店定位，打造永嘉路历史文化、口袋公园慢行街区等等。

编辑:黄烨

来源:文明徐汇