青年报·青春上海记者 范彦萍/文 吴恺/图、视频

6月16日，静安区海防路、新丰路、西康路零星旧改项目举行集中搬场仪式，意味着静安全区提前完成二级旧里“清零”收官。“我们的老房子属于二级旧里，建于上世纪二三十年代，房子老旧，居住环境狭窄逼仄，夏天闷热，最怕黄梅天、台风天雨水滴答，没有独立卫生间，洗澡都只能简单冲冲。如今，旧改将让我们的生活得到实实在在的改善！”居民韩老伯感慨道。

殊不知，此次旧改项目背后，街道推出的“党建联席会议+临时党支部+青年突击队”工作机制派上了大用场。

■ 从生效到搬家，助力提前完成零星旧改任务

仪式上，区领导为搬场的居民送上乔迁糕，居民们为了表达感激之情，献上4面锦旗，分别送给静安区建管委，静安区房管局，江宁路街道党工委、办事处和新静安集团。最后，静安区委书记钟晓咏宣布静安区海防路、新丰路、西康路零星旧改项目集中搬场启动。

搬场仪式上，在西康路的老房子里居住了38年的老党员韩老伯代表居民发言。在拿到《房屋征收与补偿方案（征求意见稿）》后，韩老伯做起了功课，并与两位80后、90后居民碰头、讨论，最终形成了一份“修改意见”。在听证会上，他作为居民代表，向有关部门提出了这几条建议。很快，在正式方案中，他惊喜地发现，他所提的“均衡实物安置补贴标准”较原稿有了提高，而他建议修改的“单套异地房选购奖励”已调整为“单套非本区房源选购奖励”。这让他感到：“听证会不是走走过场，人民的意见真的能得到响应、反馈并落实！”

项目开展伊始，征收涉及的海防村居民区和蒋家巷居民区就开始了摸底工作，该地块的特点是房屋买卖频繁，工作人员不断排摸，不断更新最新的信息，形成“一户一表”。在此基础上，反复约谈、建立信任，答疑解惑、解开心结，“一把钥匙开一把锁”，一些居民由最初的“挑头反对者”转变为“带头签约者”，最终实现高比例签约目标。

2025是静安区“十四五”零星旧改工作的收官之年。海防路、新丰路、西康路零改项目共涉及385证，在册户籍453户1617人，占地面积约5816平方米，建筑面积约12339平方米，证数最多、面积最大。自2025年2月19日项目启动后，区委、区政府高度重视，区“两旧”办、区建管委、区房管局、新静安集团与江宁路街道持续攻坚克难。5月30日项目启动预签约，当日签约率达92.99%，超比例生效。截至今日，签约比例为99.22%。江宁助力全区提前完成二级旧里“清零”收官。

“十四五”期间，静安区47幅零星旧改地块全面完成，并比原定今年年底的目标，提前了7个月，在全市重点旧改区域中率先完成零星旧改任务。

■ 推出“党建联席会议+临时党支部+青年突击队”工作机制

江宁路街道“十年如一日搞旧改”，先后拆平10块整幅地块受益居民8725户，迎来街域环境面貌蝶变新生;特别是过去五年，9片零星地块均实现签约、搬迁“双100%”，受益居民1525户。

街道第一时间组成攻坚领导小组，先后2次召开动员会和冲刺会，坚持每日研判例会制度，做实“党建联席会议+临时党支部+青年突击队”工作机制，构建“党政协同指挥+班子分区包干+干群齐心参与”的攻坚格局。特别是在攻坚阶段，选派22名业务精、能力强、善于做群众工作的干部充实到一线，编入11个小组，和征收所经办人员形成“1+2”包块推进模式，一户户签约、一组组清零。

遇到挑战时，工作人员运用“板凳工作法”，和居民一谈就谈到了深夜，上门甚至去居民的工作单位促膝长谈，直至叩开心门。对于居民的诉求，街道直面困难，经过区教育局、区公安分局、区建管委和街道协同配合，多轮联动会商，给了居民一个个满意的答复，最终实现签约。

青年报·青春上海记者 范彦萍/文 吴恺/图、视频

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报