青年报·青春上海记者 冷梅

上海城中村改造按下“加速键”。记者刚刚从陆家嘴集团获悉，浦东新区航头镇航南社区，这片承载着三代人记忆的城中村，正见证着上海城市更新的重要突破——作为浦东新区首个“房票＋”安置试点，迎来了标志性时刻，即浦东新区首张“房票”正式发放，动迁居民张女士将其锁定陆家嘴锦绣澜湾项目，为这场制度创新写下生动注脚。

这场始于2025年的制度创新，源于上海市委市政府“人民城市建设”理念的顶层设计。继金山、青浦、嘉定等区试点后，《上海市城中村改造实施意见》明确“房票安置”作为优化安置方式的重要抓手。航头镇抢抓“城中村改造三年行动计划”机遇，在全区率先探索“房票＋货币”“房票＋商品房”等多元组合模式。记者了解到，业主张女士成为这一模式的首位受益者——她手持浦东新区首张“房票”，自主选择了陆家嘴锦绣澜湾的房源，切实体会到“从被动安置到主动选择”的转变。

“选择‘房票’，有好几家房企的商品房可以选，还有下个月交付的现房能选，离老房子也不远，周边环境都很熟悉，感谢好政策！”正在航头镇动迁指挥部了解陆家嘴锦绣澜湾项目政策的一位居民如是说。这套动迁政策背后，是浦东新区以制度创新提升动迁人居体验的开创性举措，通过“房票”将安置需求精准导入市场，既释放市场存量房源，又让居民手握“选择权”，实现政府、市场、居民的三方共赢。

作为浦东新区首个“吃螃蟹”的街镇，此次航头镇的探索具有特殊意义。记者获悉，陆家嘴集团等三家区属国企开发的商品房小区，覆盖航头、金桥、周康等板块，给予动迁居民数百套品质房源选择，满足不同家庭人口结构的需要。

“过去安置房像‘开盲盒’，现在我们能带着孙子实地看房。”在锦绣澜湾准现房小区，居民老李夫妇正在参观99㎡的样板间，窗外的社区公园已见雏形。项目负责人介绍，作为响应“房票”政策的示范项目，小区已顺利完成预看房，今年12月即将交付。

“让居民签约即看房，交房即入住，省却动迁过程中的租房不便。”这种“国企担当”，正是浦东新区落实“人民城市建设”理念的微观窗口。

充满回忆的老宅家门前，摄影师按下快门，定格下林先生一家在老房前的珍贵合影。这温馨一幕是锦绣澜湾动迁客户的“暖心彩蛋”，工作人员免费为居民提供了拍摄“老房纪念照”和“新居全家福”的礼遇，将墙面上的“囍”字、门楣上的旧门牌，化作时光印记。林先生说：“老房子住了几十年，但新生活更值得期待。”数据显示，试点启动以来，航头镇已有众多动迁居民选择“房票＋商品房”组合。从“蜗居”到“宜居”，从“被动安置”到“主动选择”，这一创新试点，正在浦东成为改善民生的“幸福起点”。

青年报·青春上海记者 冷梅

编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报