青年报·青春上海记者 陈泳均/文、图

1月21日，《上海市“临港科创城”建设方案》(以下简称《建设方案》)正式发布。记者从临港新片区管委会了解到，《建设方案》立足区域实际，提出两个目标、四个社区、五大重点行动计划，可以概括为“2+4+5”。

  ◆  明确“2+4+5”核心框架  ◆  

在阶段性目标方面，《建设方案》明确两个阶段性目标。到2027年底，建成投用不少于7个国际一流科研机构，高新技术企业不少于2000家，建成4个标杆性科创社区，导入各类创新创业人才4万人以上。到2030年，战略科技力量进一步夯实，创新策源能力稳步提升，科技成果转化能力显著增强，建成上海国际科技创新中心的重要基地。

《建设方案》提出布局形成四大“标杆”科创社区。滴水湖AI创新港聚焦数字文化、汽车电子、智能终端等产业赛道。滴水湖IC创新港聚焦集成电路、脑机科学、新材料等产业赛道。滴水湖金融湾聚焦出海服务、跨境金融等产业赛道。滴水湖国际数据港聚焦数字服务、电商直播等产业赛道。

围绕五大行动计划，《建设方案》提出强化科技成果转化，发挥高能级科研机构和大科学设施创新策源能力，加强概念验证和中试平台布局，建设全球离岸创新基地。强化前沿产业引领，发挥主导产业创新溢出效应，前瞻培育未来产业赛道，发展跨境数据服务业态。强化创新创业人才集聚，出台高层次人才“蓝鲸计划”，布局大学生实习基地、海外引智驿站，推动“临港菁才卡”权益升级。强化资本加速赋能，设立首期规模6亿元的启航系列基金，五年投入3亿元用于“拨改投”，设立临港青年创业基金。强化创新生态构建，加快青年友好型城市生活样板建设，举办高能级创新创业活动，鼓励优秀项目落地孵化。

  ◆  引育新生代创新创业人才  ◆  

人才集聚是科创发展的核心动力。到2027年，建成投用不少于7个高能级实验室、重大科学基础设施等国际一流科研机构，集聚一批高水平科创平台和市级新型研发机构，全社会研发经费占生产总值比重保持在5.5%以上。高新技术企业不少于2000家，培育一批“独角兽”“隐形冠军”和专精特新、科技“小巨人”企业。建成7个标杆性科创社区和一批创客之家，导入各类创新创业人才4万人以上。

围绕引育新生代创新创业人才，《建设方案》提出广泛汇聚数字游民、创客、素保障，吸引全球数字游民扎根临港将新片区打造成为数字游AI创作、在线教育等新兴业态，建设“数字创客社区”。通过提主理人等数字时代的“超级个体”，聚焦数字内容、软件开发、供低门槛注册、灵活签证、跨境支付便利、共享办公空间等要量孵化器”梯度孵化培育体系，吸引科技创新创业和科技服务民理想的栖居与创新之地。

集聚大学生就业创业，资本赋能需要与生态构建同步推进。《建设方案》提及将提升临港高校集聚密度，加快华深化产教融合协同育人，探索“校中园、园中校”新模式，支持青年学生在临港创新创业和就业。此外，临港将设立临港青年创业基金设为重点任务之一，支持临港与市大学生科技创业基金合作，设立一定规模的新片区大学生科技创业基金，吸引设立“超级个体创业贷”，个人可申请“双低”（低息、低担保扶持40岁以下的大学生青年到新片区创新创业。引导金融机构费率）创业担保贷款，并给予贷款贴息支持，降低创业门槛。

加快布局大学生实习基地、东师范大学临港校区、同济大学中德工程学院（临港）等建设。支持政策，提供实习补贴、技能提升补贴、人才公寓、安家补校园引才工作站和海外引智驿站，优化青年首职、首创的综合保障机制，提供各类创业就业专业服务。落实“360”临港创客贴、租购房补贴等支持，精准解决人才从创业起步到安家落户的全方位要求。

围绕强化创新生态构建，《建设方案》提出重点任务，依托国际顶科社区，深化国术竞赛、“创青春”上海青年创新创业大赛、全球顶尖孵化器大办国家级、市级创新创业大赛和科技交流活动，推动大院大所走进临港，支持新片区承办“挑战杯”全国大学生系列科技学际科技交流合作，吸引国际科技组织和服务机构落户。积极承会，将新片区作为创赛永久孵化基地，鼓励优秀项目落地孵化。支持形成X·TIME国际创业大赛市区联办机制。

青年报·青春上海记者 陈泳均/文、图

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报