青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图、视频 吴恺/剪辑

足球场上奔跑的身影，是城市青春活力的生动写照。十年来，上海已建成420所全国校园足球特色中小学，青少年体育健康发展备受关注，足球场地的高使用频率也让其建设需求与关注度持续攀升。但市人大代表唐宁玉在调研中发现，校园足球场地建设正面临“绿地率规定”与“实用需求”的矛盾：一方面更安全耐用、性价比更高的人工草坪受青睐，另一方面现有绿地率要求限制了其推广。

为让青少年拥有更充足的运动空间，满足年轻家长对孩子体育锻炼的期待，她在今年的上海两会上建议，适当调整新建学校绿地率计算标准，推动人工草坪建设，为“校内综合体育活动2小时”政策落地筑牢保障。

“比起天然草坪，人工草坪对学校和孩子来说都是‘双赢选择’。”唐宁玉在调研中发现，人工草坪的安全耐用性尤为突出，表面平整、软硬度适中的特性，能有效降低青少年运动损伤风险，这让不少担心孩子受伤的年轻家长格外认可。更关键的是，人工草坪使用寿命可达8~10年，色泽常绿持久，日常维护简便，还兼具生态友好特性。

唐宁玉给记者算了一笔账，虽然人工草坪的建设成本约220元/平方米，高于天然草坪的100元/平方米，但长期来看性价比优势明显——人工草坪前5年基本无需维护，之后填补基材单次成本仅1.5万元；而天然草坪年维护费用高达50元/平方米，以1500平方米的小学操场为例，年维护费就达7.5万元，远超人工草坪。“更让人困扰的是，天然草坪在雨季和养护期无法使用，直接影响‘校内综合体育活动2小时’政策的有效落实，这让很多重视孩子运动的年轻家长颇为着急。”

然而，《上海市绿化条例》规定新建学校绿地面积不得低于单位用地总面积的35%，这让本就紧张的学校建设用地更显局促。“学校建设用地除了教学楼，还得配建停车场等设施，有限的土地要兼顾多种需求，想建实用的人工草坪却被绿地率‘卡了脖子’。”唐宁玉表示，现有绿地率要求在一定程度上限制了人工草坪的推广，也与学校高强度、高频率的体育场地使用需求产生矛盾。

为此，唐宁玉提出针对性建议。她表示，北京已明确新建学校项目绿地率不得低于30%，上海可结合自身实际，由市规划、绿化等相关部门研究论证，优化调整新建学校绿地率计算标准。同时考虑到城郊区域差异，建议区分情况施策，将符合标准的人工草坪面积按50%~70%的比例计入绿地面积核算，或对配套建设人工草坪足球场的新建学校，适当降低整体绿地率要求，或依据操场面积进行相应核减。

“调整绿地率标准，看似是‘硬规定’的优化，实则是对青少年需求、年轻家庭期待的精准回应。”唐宁玉认为，这一建议能有效缓解学校建设用地紧张局面，降低总体建设与长期维护成本，更能推动安全耐用的人工草坪广泛应用。“青少年的健康成长关系到每个家庭的幸福，让孩子们每天能在安全的场地里锻炼2小时，是很多年轻父母最朴素的愿望。”她希望通过这一调整，让上海的校园体育场地更实用、更安全，让青少年在阳光下尽情奔跑，助力青年一代健康成长，也让城市服务更具温度与活力。

青年报·青春上海记者 范彦萍/文、图、视频 吴恺/剪辑

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报