两会现场|市政协委员、市委社会工作部部长黄红:创造更多深度融入机会,让新就业青年成为有归属感的“新市民”
2026-02-04 上海

青年报·青春上海记者 陈诗松/文 施培琦/图、视频

“新经济组织、新社会组织、新就业群体里很多都是年轻人,他们的特点非常相似:朝气蓬勃、持续奋斗。”今年上海两会期间,上海市政协委员、市委社会工作部部长黄红对青年发展型城市的话题非常关注,如何拿出实招让新就业群体青年与上海实现双向奔赴,共同激活超大城市基层治理与发展活力,是黄红委员一直在关注和推动的议题。

  组织筑巢    让新就业青年在上海留得下、住得暖  

“如何让更多两新组织和新就业群体的青年能够留得下、住得暖,这是我们很重要的一项工作。”黄红委员说,一张床、一份保障,看似小事,却是很多“新”青年选择扎根上海的“定心丸”,上海在这方面已推出了不少暖心举措。比如,在职业保障方面,上海作为全国最早试点“新职伤保险”的城市,为网约送餐员、快递员等构建群体保障机制,目前已有案例通过该机制获得人身安全保障。在安居方面,“城市建设者之家”为新就业群体提供就近床位,缓解了很多新就业群体的住房压力。

黄红委员表示,市委社会工作部正以新兴领域党建为抓手,深化“党建带团建、团建促发展”模式,与共青团紧密协作,推动青年发展型城市建设。对于新就业群体中的青年党员,市委社会工作部推动其纳入党组织体系,强化政治引领。对于优秀青年,引导其加入共青团等组织,通过组织生活凝聚青年。“把这些青年组织起来,不仅能凝聚起他们的共识,还能让他们在城市里找到‘家’的感觉,这也是留住两新组织、新就业群体青年的重要支撑。”黄红委员说。

  深度融入    从新就业青年到有归属感的“新市民”  

“在上海,仅解决青年的‘新职工’身份不够,更要帮助他们成为有归属感的‘新市民’。”黄红指出,市委社会工作部正在持续发挥新就业青年群体的新职业特点,推动这部分青年参与基层治理,实现“从服务者到共建者”的转变,通过深度融入上海提升归属感。

“新就业青年群体也是社区居民,无论是在社区参与业委会、做楼组长,还是做社区志愿者,包括现在重点推广的AED、燃气安全等志愿者,在做志愿服务的过程中,青年本身也可以更多地了解社区烟火气,了解上海社会文化。”黄红委员说。

“在参与基层治理的过程中,新就业青年群体可发挥特长的空间还很多。”黄红委员举例说,比如主播群体,除了在网络上有一定影响力,在生活中的号召力也比一般群体更强,参与社区宣传就能发挥语言表达和形象等方面优势。再如越来越多的网约送餐员、快递员化身“社区网格员”,送餐途中为独居老人提供关怀、排查社区安全隐患。“这些青年既是城市服务的提供者,也是城市治理的参与者,他们的加入让基层治理更有活力。”

黄红强调,上海与新就业群体青年的双向奔赴,本质是“城市需要青年,青年也需要城市”,城市为青年提供发展舞台,青年为城市注入治理活力。今年,市委社会工作部也将继续聚焦重点行业、重点群体,深化党建引领,联动群团组织与政府部门,让更多新就业群体青年在上海留得下、过得好、能发展,共同书写超大城市治理的新篇章。

青年报·青春上海记者 陈诗松/文 施培琦/图、视频

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报

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