青年报·青春上海见习记者 朱彬/文 受访者/图

人民调解是维护社会和谐稳定的“第一道防线”。从事人民调解工作难不难？即便在从业多年的专职调解员看来，要说服矛盾双方心平气和地沟通并不容易。而要让调解员十年如一日保持工作热情，做得让人民满意更是难上加难。但姜慧萍一干就是三十年，并荣获全国“人民满意的公务员”。

哪里有纠纷，哪里就是调解室

三十年工作经历，姜慧萍将其比作一个“圆”。第一个十年，她大学毕业后便进入闵行区司法局，最先接手的就是人民调解工作。第二个十年，她被调往基层一线的颛桥镇司法所。近十年，她又调回区司法局担任闵行区人民调解协会会长，重新回到人民调解工作的起点。

“我从她身上真正学会了什么叫担当和坚韧。哪里有纠纷，哪里就是她的调解室。”闵行区人民调解协会医调委负责人刘怡磊这样形容自己的这位带教老师，她对年轻调解员的言传身教就是身体力行。

去年3月，他们接到一起严重的医患纠纷案件。一名肿瘤患者经医院手术后虽保住了性命，家属却无法接受患者失去自主呼吸功能，向医院追责，双方因补偿问题僵持不下。闵行区医调委介入后，长达九个多月，调解员与当事人电话沟通不下百次、线下协调不止二三十次，但事情依然没有得到解决。

当事人和年轻调解员想要放弃时，本着对患者家属和医院双方负责的态度，姜慧萍决定再试一次。在与患者家属沟通的过程中得知他与一位亲友交往密切，这次她转换思路，尝试联系远在千里外的当事人亲友，希望对方能前往上海一同做思想工作。这位亲友赶到上海后立刻前往派出所参与调解，多方交流直至深夜十一点，患者家属在现场人员的再三劝说下终于答应签订调解补偿协议，事情得以稳妥解决。

“调解之所以难，是双方都必须要有调解意愿，否则调解员也无能为力。”刘怡磊直言，但经过此次事件，她从带教老师姜慧萍身上学习到，调解员不仅需要智慧，讲究方式方法，还要有坚韧不拔的精神，与当事人一次次沟通，不能放弃任何调解机会。

做基层工作，一线就是教学场

相比不得不调的重大纠纷事件，在姜慧萍的职业生涯中，大部分都是与群众打交道的基层法治工作。社区矫正看似容易，但实际上也面临人手经验不足的情况。为了尽快让年轻同志独当一面，她往往会将工作现场作为培养人才的实践地。深入一线上门教育帮扶时，她总会经常带着年轻同事。

几年前，颛桥司法所的郑瑞席，就曾在姜慧萍的带领和指导下，深入现场参与帮扶一位外籍对象，姜老师传递出来的人文关怀和耐心令他记忆深刻。

由于语言不通、法律观念的差异，这位外籍人士沟通时容易情绪波动。姜慧萍注意到后，便为他专门找来翻译方便日常交流，同时安排他到邻里中心担任教学老师，并为他配置工具教社区居民做手工，融入社区生活。在收获成就感的同时，他也感受到基层司法行政人员的关心和帮助，逐渐对中国的法律体系和法治观念有了更深的认识。

在基层法治建设的过程当中，郑瑞席体会到，法理情的交融是书本上难以学到的学问，也是基层青年干部需要不断炼就的核心素养。

改革激活力，让青年人往前站

而姜慧萍，这位身经百战的调解员，多年来也是摸着石头过河，一步一步总结工作经验。她对青年的重视不仅仅只在于教学培养，回到闵行区人民调解协会后，从业三十年的她也关注到年轻调解员的现实困境。

伴随时代的发展，人际关系纷繁复杂，涉宠纠纷、医患纠纷、知识产权等新型矛盾频发，案件的调解难度日益攀升，对调解员的专业要求也不断提高。调解难度高的案件耗时长，但结果却可能不如人意，如此一来，年轻调解员难免有畏难情绪。

为了调动年轻调解员的积极性，姜慧萍在2023年启动了薪酬体系改革。她贴合实际，在征集全体调解员意见的基础上，根据案件的难易程度、调解时长、成功率、群众满意度等多个维度来制定详细的核算标准，同时还优化人员考核标准，把调解质量、群众评价、学习培训都纳入考核，将考核结果直接与薪酬晋升挂钩，真正实现多劳多得、优绩优酬。

她还注重人民调解员队伍的专业化建设，根据调解的岗位需求与薄弱环节，定期邀请法律专家、资深法官、优秀调解员开展专题培训，培训后组织交流讨论，确保大家都能学懂会用。新的制度实施后，调解员的工作积极性有了明显提高，主动学习主动调解的氛围越来越浓。

在她的带领下，闵行区人民调解协会的青年人才队伍逐渐壮大。专职调解员稳定在24人，其中80后调解员有14人，占比58.3%，队伍中还有上海唯一一名00后金牌调解员。闵行区人民调解协会所属各专调委每年平均受理的5000多件纠纷案件，调解成功率高达98%以上。

近年来，姜慧萍获评全国“人民满意的公务员”“全国司法行政系统先进工作者”“全国司法所模范个人”等称号。目前，闵行区司法局正着手打造“闵慧调”人民调解品牌，打通线上线下一体化调解申请渠道，而她依旧冲在第一线。她说，自己能做的就是将本职工作做好，把司法行政人的职业生涯画得更“圆”一点。

​青年报·青春上海见习记者 朱彬/文 受访者/图

编辑：张红叶

来源：青春上海News—24小时青年报