青年报·青春上海 见习记者 曹可筠 记者 范彦萍/文 吴恺/图、视频

7月16日上午，十辆披红挂彩、贴着“乔迁大吉”的搬场车在柳营路整齐列队，车上满载着老街坊们攒了几十年的安居期盼。随着发车指令下达，汽笛声与锣鼓声瞬间响彻街头。静安区共和新路街道洛柳活力廊道喜气盈门，128街坊片区旧城区改建项目集中搬迁正式启动。据悉，这也是今年截止目前为止上海最大的旧改项目。

“几代人挤在一起，能换个新房子，是我们盼了几十年的心愿。”居民代表道出了许多老邻居的心声，街坊们三三两两凑在一处举着手机合影，一张张笑出皱纹的脸庞，把盼了大半辈子的幸福瞬间稳稳定格。车队缓缓驶出柳营路，载着居民们驶离承载几代人记忆的老弄堂。大家朝车窗外挥手作别，挥去的是对旧居岁月的不舍，奔赴的是对崭新生活的憧憬。

旧改攻坚筑基石

历程回望见初心

128街坊旧改项目地处静安区共和新路街道，涉及160余栋房屋、共计3481证，是静安区近年来体量最大的旧改项目，也是上海“十五五”规划开局之年规模领先的城市更新重点工程。

这片建于上世纪六七十年代的居民区，承载了几代人的青春记忆，也积攒了数十年难以言说的居住窘迫。“二十来平方米的房子，一家老小挤在一起，转身都费劲。”家住柳营路309弄的郁阿姨回忆，厨卫合用是几户人家最头疼的事。“我住在一楼，才29.34平方米。平时阴暗潮湿，特别是黄梅天、下雨天，换了衣服一个星期都干不了。”居民马明祥想起以前的生活，笑说终于“重见天日”了。徐文勤也深有同感：“最头疼的就是下水道，管道三天两头堵塞，年纪大了，每天还要为这些琐事折腾。”这些日复一日的困扰，汇聚成居民们对改善居住环境最迫切的呼唤。

得知这里要旧改的消息，马明祥兴奋得一整晚没合眼：“连做梦都没想到！我从16岁出去打工，退休到现在快70岁了，终于盼来了这一天。我们全家坚决支持政府，晚年生活有盼头了！”徐文勤也开始看带电梯的新房，“以后上下楼方便，住得也宽敞。”

居民的期盼就是工作的方向。这场历时五个月的城市更新，奏响了民生温度与焕新速度的交响，交出了一份满是烟火暖意的“静安答卷”。

靶向施策破难题

为民初心映真情

3481证，体量如此之大，家家都有本难念的经。如何真正落实“问需于民、问计于民、问效于民”？

“旧改不是简单的算账，而是实打实的人心工作。”共和新路街道洛平居民区党总支书记朱琦说道。在旧改一线工作数月，她深知房屋继承和家庭内部矛盾是必须面临的问题。

“很多老房子产权人已经过世了，留下一堆继承人，兄弟姐妹之间意见不统一。我们在前期排摸时，就引导矛盾不激烈的家庭先去公证处出具公证证明，不需要先去办复杂的产权变更，简化流程。”朱琦介绍道。对于产权人多达四五个人的家庭，居委会则引导他们“抓大放小”——通过律师和地块政策引导，推选出一位委托人来统一对接方案和签字，“抓手明确了，后续的推进就顺畅了。”

针对情况最为复杂的特殊困难群体，洛平居民区依托旧改临时党支部，启动了“一对一”帮扶，甚至直接把服务送到了法庭。

“地块里有一户三兄弟，父母都过世了，老二患有精神障碍。虽然生活能自理，但他属于限制行为能力人，自己签的委托书在法律上是不作数的。”朱琦回忆说。老大和老三对后续的看护和可能面临的社会责任顾虑重重，迟迟不敢签字。如果不做监护人判定，不仅这户人家无法签约，甚至会让他们损失上百万的政策奖励费。

为了帮这家人保住“大蛋糕”，临时党支部的党员们一次次上门，用直系血亲的亲情去做心理功课。同时，民政和居委干部主动宣讲精神病人监护政策，消除他们的后顾之忧。最终，大哥同意担任弟弟的法定监护人，决定带着他一起买房合住，方便照顾，“没有给基地添一点麻烦，也没有让他们家落下一分政策福利，这个事情圆满解决了。”

正是这种把工作做在前面的细致，使旧改项目从2月28日意愿征询以99.65%的高支持率顺利通过，到正式签约首日就实现99.97%签约率、达成“首日即生效”。

服务保障不打烊

责任在线护全程

家住柳营路320弄的居民杨女士自幼智力残疾、体弱多病，父母离世后无亲属依靠，独自生活难以自理，完全无力应对动迁流程，安置工作一度停滞。居民区排摸发现其困境后，将她列为重点特殊帮扶对象，全程介入：结合她的身体情况多方对接安置资源，多次陪同实地看房，帮她选定适配的安置住房；组织党员志愿者上门完成全部搬家整理工作，实现零负担搬迁。入住后持续回访跟进，及时解决生活难题，让她顺利适应新居、生活安稳，以点对点的暖心帮扶兜牢特殊群体的安居底线。

在128街坊，还有很多老年人面临“租房难、买房难”的问题。为此，街道引进了链家、我爱我家等7家信誉良好的品牌中介，直接在柳营路320弄设立了便民服务点，每天蹲点为老百姓筛选房源。

“中介是知根知底的，老百姓如果遇到纠纷，我们随时能溯源找到人。对于重残无业、低保户、或者子女在国外的独居老人，我们让中介挨个筛选周边带电梯、轮椅方便出入的老旧公房，一对一带着他们看房。”朱琦说。

“政府把我们的事放在心上，我们心里特别踏实。” 王阿姨站在驶离的搬场车上，隔着车窗向工作人员挥手——这份跨越时空的牵挂与回应，正是“服务不打烊”最真实的注脚。

未来，这片承载着无数烟火记忆的热土，将沿着静安区“十五五”规划的蓝图稳步蝶变，成长为功能完善、宜居宜业的全新活力片区，让三千多户居民的安居梦，在这片熟悉的土地上绘就更鲜活的幸福模样。

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编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报