青年报·青春上海记者 刘昕璐

上海持续强化科技创新策源和高端产业引领功能，加强战略布局、深化改革攻坚、优化创新生态，推动科技创新和产业创新深度融合，加快培育发展新质生产力，推进上海（长三角）国际科创中心建设向“强功能”跃升……7月27日，市十六届人大常委会第三十二次会议举行，听取市政府关于推进科技创新和产业创新深度融合情况的报告。

全市日均新设立科技企业超320家

报告提及，2025年全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例预计4.5%左右，其中基础研究投入占全社会研发经费支出比例预计12%左右。上海科学家在《细胞》《自然》《科学》上发表论文180篇，占全国30.6%。

重点领域加速突破，滚动实施三大先导产业 “上海方案”，三大先导产业规模突破2万亿元，战略性新兴产业增加值占比超25%。集成电路全链突围纵深推进，生物医药全链条体系化推进，人工智能创新生态加速构建。

未来产业加快培育布局，围绕脑机接口、量子计算、绿色燃料、可控核聚变等领域，制订专项培育方案，实施 “项目、平台、人才、政策”一体化布局，启动建设一批未来产业集聚区。企业创新主体不断强化 , 全市日均新设立科技企业超320家。 

科技成果高效转移转化。2025年，全市经认定登记的技术合同成交额6496.79亿元，同比增长24.9%。其中，科研事业单位技术合同金额622.89亿元, 同比增长70.2%。

同时，上海科技创新生态也在持续优化，高水平人才高地加快建设，在沪两院院士占全国比例达10%左右，三大先导产业人才规模达90余万人，来沪工作和创业的留学回国人员排名全国第一。

强化科技创新策源功能

报告提及，上海不断建强战略科技力量体系。其中，支持国家实验室更好发挥 “总平台、总链长”作用，牵头和参与实施国家科技攻关任务，依托三大先导产业调度机制，组建实验室联盟及创新联合体开展协同攻关，阶段性取得抗抑郁候选新药、万亿参数科学模型等一批阶段性标志性成果。 

上海持续优化高校学科专业布局，深入实施高等教育重服务强贡献计划，印发《上海高校未来领域和前沿领域学科建设实施方案》，加快未来领域和前沿领域学科布局建设。 鼓励和规范新型研发机构建设，持续推进数学与交叉学科研究院、浦芯研究院、梧桐岛研究院等建设，目前已集聚顶尖人才400余人，国际学者占比超20%。

其间，推动重大科技基础设施和仪器平台开放共享，出台《上海市关于支持国家重大科技基础设施建设发展的若干政策措施》《上海市重大科技基础设施评价与奖励办法（试行）》，加快组建长三角重大科技基础设施联盟，引导提升运行效率和为企服务水平。

与此同时，上海加强基础研究组织化实施，加快科学智能建设。

深化产学研融通创新

在发挥企业科技创新主体作用，深化产学研融通创新上，上海也有“组合拳”。

做法之一就是加快培育领军企业。 上海支持领军企业牵头承担国家重大科技任务，联合发布攻关需求清单，深入实施 “揭榜挂帅”“赛马制”，深化完善关键核心技术攻关组织模式。

支持商飞、联影医疗、复洁科技、上海电气等领军企业牵头组建创新联合体，与高校院所、上下游企业开展联合攻关，在大飞机国产化制造、绿色甲醇制备、固态电池等方面取得一批标志性成果。

构建以企业为主体的创新体系，围绕集成电路、智能传感器、人形机器人等领域，建设制造业创新中心。 促进外资研发中心集聚发展方面，截至2026年一季度，我市累计认定外资研发中心654家，其中全球研发中心21家。

同时，上海优化科技中小企业发展环境、做优做强科技服务业、强化科技金融支撑作用、大力引育科技创新人才。

报告还提及，上海正加速科技成果高效转化，营造深度融合良好生态。重点产业加速协同跃升，加速发展新质生产力。

下一步，上海将坚持以科技创新为引领，以改革开放为动力，高效配置创新要素，加快推动科技创新和产业创新深度融合，打造世界级产业集群，加快推进国际科技创新中心建设向 “强功能”跃升。

青年报·青春上海记者 刘昕璐

编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报