青年报·青春上海见习记者 于晓明/文、图

8月14日，上海“政府开放月”绿色低碳专题采访活动举行。市民代表和媒体记者先后来到西岸国际会展中心、上海市环境监测中心，听取《上海市节能降碳减排专项资金管理办法》解读，了解生态环境法典相关情况和“无废城市”建设进展以及智能回收设备和资源循环利用模式发展情况，并走进环境监测实验室、长三角区域空气质量预测预报中心，探访环境数据从采集、分析到预测预警的全过程。

  ◇  以专项资金支持绿色低碳转型  ◇  

上海自2008年起设立市节能减排专项资金，先后制定覆盖工业、交通、建筑、循环经济、污染减排等领域的数十个子项政策，逐步形成“1+X”政策体系。18年来，专项资金累计安排资金量超过500亿元，为全市绿色低碳可持续发展提供支撑。

根据国家和上海市关于碳达峰碳中和的最新要求，市发展改革委、市财政局会同相关部门修订出台《上海市节能降碳减排专项资金管理办法》，专项资金名称调整为“上海市节能降碳减排专项资金”。办法已于今年7月1日起施行，有效期至2030年12月31日。

“以前是节能和减排，这次更多关注以降碳为导向。”市发展改革委环资处副处长刘佳表示，新办法突出降碳核心导向、强化实施细则要求、完善资金管理规定，更加关注项目实际取得的节能、降碳和减排效果。

新办法的支持范围包括能源、工业和信息化、交通、建筑、节能低碳产品推广、碳达峰碳中和管理体系建设和重点场景应用、循环经济发展和资源综合利用、污染减排等8个领域。相关补贴将按要求推行“免申即享”和“直达快享”，提高政策享受效率。刘佳表示，目前相关行业主管部门正在新办法框架下修订各类子项政策，支持范围、补贴标准和支持方式将进一步优化。

  ◇  推动资源循环利用融入城市生活  ◇  

《中华人民共和国生态环境法典》自8月15日起施行。目前，修改后的《上海市环境保护条例》《上海市大气污染防治条例》等地方性法规已向社会公布，施行日期同为8月15日。

活动现场，上海市环保产业协会秘书长甘晓明围绕《上海市无废城市建设条例》的实施成效和未来展望作了解读，现场还展示了多种资源循环利用产品。据悉，《条例》实施以来，上海“无废城市”建设已“从加速起步到高标准建设，从点上突破到全域推进，从规范管理到精细智慧治理”。

在消费端，上海已培育建设203家“光盘行动”承诺店、3276家绿色餐厅，主要品牌寄递企业电商快件不再二次包装的比例超过95%；在生产端，全市累计完成产业结构调整项目2513项，近千家工业企业实施清洁生产改造项目1万余项。目前，全市已建成超过1.5万个可回收物回收服务点、193座中转站和16座集散场，并聚焦工厂、校园、医院、机关、快递网点、楼宇、园区等领域累计建设699个“无废城市细胞”。

资源循环利用带来的变化，也在社区生活中被具体感知。来自虹口区的市民代表侯钰烽介绍，他所在的小区已对垃圾箱房进行智能化改造。居民投放湿垃圾后，设备会自动称重，屏幕随即显示相应的碳积分。

“积分攒到一定程度，可以换一杯咖啡。”侯钰烽说，家中的快递纸箱等可回收物也能换取回收金，“一年下来有好几百元，给电瓶车充电都够用了”。

下一步，上海还将持续推进固体废物源头减量，完善回收利用体系，发展共享经济，引导二手物品交易和流通，推动电器电子、机动车、铅蓄电池、动力电池等产品生产者建立废旧产品回收体系。同时，将“无废”理念和实践融入重大文旅体赛事活动，常态化举办主题“无废”市集，鼓励旧物置换和物料循环复用。

  ◇  构建现代化生态环境监测体系  ◇  

作为全国首批环保设施向公众开放单位，上海市环境监测中心自2017年底起面向社会常态化开放。目前，中心已集成多种预报模型，具备7至15天滚动预报及中长期趋势研判能力，并在重污染过程和重大活动期间开展加密会商和精细预报。

在有机分析实验室，监测人员向记者介绍了相关情况。银色的苏玛罐用于采集环境空气样品，罐体内壁经过特殊处理，可以减少有机物在采集和运输过程中被吸附。样品送回后，再通过气相色谱—质谱仪分析其中的挥发性有机物。

“生态环境治理要用数据来说话。”市生态环境局环境监测处副处长陈轶波表示，“十四五”以来，上海大气、水、土壤等生态环境质量指标总体呈现持续改善态势。生态环境法典施行后，将进一步为区域协同治理提供支撑。

对于环境质量的变化，市民代表耿东东有着自己的感受。2019年来到上海后，他明显感到空气质量较好、呼吸更加舒适，过去偶尔发作的轻微鼻炎也很少再困扰他。他希望今后还能参加更多专业领域的政府开放活动，了解城市运行背后的具体工作。

当前，中心正全面落实现代化生态环境监测体系建设实施意见，加快推进“天空地海”一体化监测网络建设及数智化转型，助力美丽上海建设。

面向“十五五”，上海将继续推进源头减量和资源综合利用，完善现代化生态环境监测体系，推动减污降碳协同增效，让绿色低碳发展的宏伟蓝图进一步细化为施工图、转化为实景画。

青年报·青春上海见习记者 于晓明/文、图

编辑：陆天逸

来源：青春上海News—24小时青年报