《上海市体育发展“十五五”规划》发布:到2035年体育综合发展实力迈入全球前列
2026-08-20 上海

青年报·青春上海记者 朱彬

8月20日,上海市体育局发布《上海市体育发展“十五五”规划》,明确到2030年,上海将持续深化全球著名体育城市建设,推动体育事业深度融入城市发展,实现市民体育参与度、赛事综合能级、科技赋能水平全面提升,让体育成为彰显城市品格、赋能城市发展、丰富市民生活的重要支撑;到2035年,全面建成更高水平的全球著名体育城市,体育综合发展实力迈入全球前列。

新的五年,上海体育将深入践行“人民城市”理念,以改革创新为核心、融合发展为路径,重点推进四大方面工作。

聚焦普惠均等

打造更高水平全民健身公共服务体系

上海将持续拓展健身空间供给,依托城市更新盘活城市“金角银边”、滨水绿地等资源,丰富户外休闲运动场景,推进市属体育场馆功能升级改造,构建全龄友好的设施布局体系。

针对市民群众关心的绿地开放问题,上海市绿化和市容管理局副局长朱心军回应,“十五五”期间,上海明确提出要打造普惠性体育,这意味着本市将会开放更多的公园绿地。目前这个内容不仅写入了《上海市体育发展“十五五”规划》,也写入了上海市绿化和市容管理局的《上海市生态空间建设和市容环境优化“十五五”规划》。两个规划双向奔赴,就是要依托公园绿地等绿色生态资源,打造更多可进入、可观赏、可运动的都市绿色体育空间。

未来五年,上海市绿化和市容管理局将进一步落实三条具体举措。

一是进一步开放公园绿地草坪和休憩空间,推动公园绿地通过低干预的措施,有序地开放草坪、滨水空间、水体等空间,满足游客运动健身、搭建帐篷等户外活动的需求。到2030年,本市开放草坪和城市空间的比例,将由目前的56.4%提升到80%以上,新增开放草坪200公顷以上,累计开放草坪达到587公顷以上。

二是进一步打造可开展踢球等运动的体育绿地。将通过老公园改造、公园绿地调整、划定弹性运动空间等措施,在尽可能不减少乔木、不破坏生态群落结构的前提下,适度地增加可以开展足球、橄榄球、飞盘等项目的体育绿地,重点依托“一江一河一带”大型滨江绿地、节点绿地建设,连片布局开放式体育,打造西岸自然艺术公园二期,闵行前湾公园等20个标志性体育绿地。

三是进一步丰富公园绿地市民健身的体育设施。结合体育绿地的建设,还将加大公园绿地、健身体育设施的供给,并兼顾不同年龄段市民的运动和休闲需求。未来5年本市公园绿地将新增篮球场100个,乒乓球台100个,新建或者提升标准足球场5个,新建或者更新健身设施500台(套),同时还将打造儿童户外游戏空间120处以上。

聚焦为国争光

锻造都市型竞技体育核心竞争力

市教委副主任王浩指出,近年来,中小学生体质健康水平整体提升,越来越多的优秀体育后备人才从校园走出。“十五五”期间,市教委将从夯实学生体质健康基础和深化体教融合、人才培养两个维度持续发力。

在提升学生体质健康方面,市教委将重点抓好三项工作。

一是保障运动时间。指导各个学校结合实际情况,制定一校一方案,统筹安排好体育课、大课间、课后服务等活动,全面落实每天综合综合体育活动不少于2小时。

二是提升运动质量。在保障体育课质量的基础上,指导学校把大课间等日常体育活动组织好,把面向人人的班班赛开展好,让每个孩子都有机会上场出汗。

三是抓好监督落实。建立赛课表等制度,开展督导检查和学生体质健康监测,将学生体质健康状况纳入对各区各学校绩效考核和绿色指标评价体系。

在积极培养优秀体育后备人才方面,市教委将会同市体育局重点推进两项工作。

一是完善“一条龙”体系。做好足球、篮球、排球三大球项目,田径及游泳等基础项目,冰雪攀岩等新兴项目布局,吸纳高水平教练员、优秀业余运动员等专业人才进校带训,促进各学段培养有序衔接,畅通优秀后备人才成长通道,力争“十五五”期间向国家队、职业队输送优秀人才不少于500名。

二是发挥赛事育人作用。整合优化赛事体系,提高办赛质量,搭建高水平展示和提升的平台,让更多优秀后备人才在比赛当中得到锻炼,脱颖而出。同时加强优秀后备人才的选拔,做好学生运动员注册的工作,打造高中足球联赛等青少年体育的品牌赛事,为城市体育文化注入青春活力。

聚焦以赛兴城

擦亮“上海赛事”城市名片

近年来,上海持续丰富赛事供给,优化赛事布局,培育赛事品牌,来提升办赛服务。赛事的关注度、专业度、贡献度也持续的提升。面向未来,市体育局还将持续推动构建层次丰富、特色鲜明、可持续发展的高水平的赛事体系。

一是持续升级顶级的国际赛事矩阵。上海将持续巩固f1中国大奖赛,上海网球大师赛等标杆赛事优势,不断优化办赛品质,放大国际影响力,积极培育FISE极限运动世界巡回赛,MXGP世界世界摩托车越野锦标赛、UFC格斗之夜以及顶级的国际电竞赛等潮流的新兴赛事,全力办好奥运会资格系列项目,包括场地自行车、世界锦标赛等单项国际最高规格赛事,同时积极引进美国女子职业篮球联赛,三人篮球女子系列赛等优质赛事,持续丰富高端赛事供给,完善多元均衡的国际赛事布局。

二是聚力培育本土的特色品牌赛事品牌。上海坚持城市内生孵化、国际接轨赋能、品牌能级跃升的路径,持续做强本土的自主品牌赛事。依托2025年世界赛艇锦标赛在上海成功举办的良好基础,本土赛事上艇深化国际合作,与世界赛艇联合会携手打造2026上海赛艇公开赛暨世界赛艇联合会上海冲刺赛。另外,9月还将启动金秋骑行季,以10月在崇明举办的2026年场地自行车世界锦标赛为契机,联动环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛、环上海·新城自行车赛、上海和美乡村骑行挑战赛,打造贯穿全球金秋的骑行赛事矩阵,持续提升环上海新城自行车赛的赛事规格。

三是健全赛事发展的长效保障体系,建立科学化、专业化的赛事综合评估体系,全面覆盖赛事组织保障、城市联动、群众参与、品牌传播、城市形象提升等维度,以精准评估赋能赛事高质量发展,持续建强赛事专业人才梯队,搭建赛事策划、国际联络、运营管理、风险防控、国际传播专项人才库,深化多语种国际传播与海外推广,持续擦亮上海赛事的城市金名片,不断提升上海体育赛事的全球知名度与影响力。

聚焦创新融合

培育体育产业发展新生态

依托F1中国大奖赛、上海网球大师赛等比赛资源,上海市民足不出“沪”即可观赏顶级赛事。为持续布局体育产业,上海将持续丰富多元化、个性化体育服务与夜间运动场景,激活体育IP衍生价值。深耕赛车、网球、马术、帆船等特色运动产业链,大力发展电竞、虚拟体育、科技体育,推广匹克球、霹雳舞等潮流运动,培育优质本土体育市场主体。

在此基础上,上海将继续优化观赛参赛全流程配套服务,同时联动商圈景区打造沉浸式体育体验项目,推动高端赛事资源服务全体市民,让市民在家门口观赏各类国际顶级专业赛事的同时,体验到不同的赛事研学、城市体育游览等项目。

同时,上海还将推动体育与文化、旅游、商业、会展、科技融合,开发体育会展、运动康养、体育研学等项目,发挥科创优势,完善线上线下的健身指导、运动监测、技能培训服务,让市民朋友可以享受到覆盖健身、康养、潮流运动的全链条服务。

未来,上海会持续深化长三角体育协同发展,推进全国足球发展重点城市建设,做强职业体育。依托“一江一河”城市空间布局亲民运动场景,推动体育资源、赛事功能向五个新城倾斜,助力城乡体育均衡高质量发展。

“十四五”期间,上海体育事业高质量发展成效显著,全球著名体育城市基本建成,市民获得感和城市软实力持续提升。下一步,上海将持续强化政策供给、深化体育领域改革、完善要素保障,持续优化体育事业发展制度环境,全力落实“十五五”各项目标任务,持续推进打造全球著名体育城市。

青年报·青春上海记者 朱彬

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报

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