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城市格局大开大阖，城市天际大厦林立，城市精神大气谦和。“大上海”，恰如其名。砥砺前行七十载，从远东第一都会到新中国最大的工业基地，再到国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”建设。“大上海”正以开放作楫、创新为帆，朝着卓越全球城市和社会主义现代化国际大都市的目标奋力迈进。

上海之“大”，“大”在哪里

6340平方公里，在四大直辖市中面积最小。刚到上海的人，常有这个疑问：上海之“大”，“大”在哪里？

抛开单调的数字，从市中心驱车70余公里，来到上海东南角的临港地区。从昔日的滩涂起步，如今的临港已成为上海发展的缩影之一。抚今追昔，“大上海”的成长路径逐渐清晰：

大在视野。回溯上海这70年的发展，最离不开的关键词是“开放”。1990年浦东开发开放，上海从全国改革“后卫”变“前锋”。2010年世博会，推动上海的城市面貌、发展理念焕然一新。2013年上海自贸区挂牌，树起中国全方位开放的里程碑。对照国际最高标准、最好水平，已成为上海干部群众的行动自觉。

开放既是上海的城市品格，也是内在发展基因。站在地图前，东边的上海自贸区新片区、西边的长三角生态绿色一体化发展示范区，遥相呼应。

大在格局。浦东开发开放、首个综合配套改革试点、举办首届中国国际进口博览会、设立科创板并试点注册制……屡屡成为国家改革试验田，这是上海的担当，也是上海的格局使然。

上海的发展得益于自己的努力，也离不开全国的支持。上海发展得越好，越有能力服务全国。这种“大气谦和”的城市精神和全局观，贯穿上海的发展史。

计划经济时代，上海以全国1/1500的土地，贡献了全国1/6的财政收入，而地方财政支出仅占全国的1/60。步入新时代，把城市发展“放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大背景下，放在全国发展的大格局中，放在国家对长三角发展的总体部署中来思考和谋划”，又成为上海一切工作的基点。

大在创新。金融机构扎堆的陆家嘴、人流熙熙攘攘的南京路，外地人到上海，很容易被繁华的市容所吸引，而忽视了“流光溢彩”的外表之下，上海深厚的制造业底蕴和创新雄心。

从新中国初期的首艘远洋货轮、首台万吨水压机这些“大家伙”，到如今的C919大飞机、国产芯片等“高科技”，上海对创新的重视、对制造业的投入，一以贯之。要么不做，要做就做到最好，上海对高端制造业和先进制造业的追求，矢志不移。

以“中国芯”为例，2018年上海集成电路产业销售规模达1450亿元，占全国的1/5。从设计、制造、装备材料到封装测试，上海在集成电路全产业链上向国际先进水平发起冲击。上海市副市长吴清说，下一步上海将全力推进张江国家科学中心建设，加快形成集成电路、人工智能、生物医药发展的“上海方案”。

大不避小，大中有细，大而务实

“隔三岔五到江边走走，吹吹风看看美景，感觉很适意。”年过六旬的上海市民曹老伯，退休前在上海杨浦的棉纺厂工作。如今，杨浦大桥以东2.7公里滨江岸线的跑步道、骑行道、漫步道全线贯通。曹老伯的满意，是“大上海”发展的另一个密码。在重大国家战略、宏大发展手笔等“硬核”之外，企业群众日常感知的，是一个有温度、接地气、可品读的上海。

大不避小。大和小，是辩证统一的关系。把城市发展的“大图景”与千家万户的“小目标”、市民百姓的“小确幸”融合起来，是上海发展的鲜明特色。

到2020年底，全面消灭居民“手拎马桶”，打造“一平米的幸福”。近期，上海市静安区立下这样的军令状。静安区区长于勇说，将根据街道、居委会上门沟通的结果，采取“一户一方案”的原则，加快完成旧式里弄无卫生设施房屋的改造工作。

土地资源虽紧张，但只要涉及民生福祉，上海从不手软。统计显示，1949年上海人均绿化面积仅0.132平方米，相当于每人“一双鞋”。到了2018年，上海人均绿化面积达到8.2平方米，实现每人“一间房”。

大中有细。近期，一个浦东机场的短视频在网上火了。一位作家发微博说，在浦东机场落地时，发现机场专设行李箱整理员，帮旅客把行李箱排列整齐、提手向上，方便快速提取。这位作家随即点赞：“上海成为国内最发达的城市之一是有原因的，细节决定成败。”

图难于其易，为大于其细。在城市管理上，上海苦下“绣花”功夫。今年7月1日起，上海在全国率先实现垃圾分类。市中心的天平街道老旧里弄多，垃圾分类设施“生根”难。通过实地走访，天平街道充分协调居委会、物业和志愿者的力量，最终确定了“移动厢房”的模式，让垃圾桶有需则来、无需则走，一步步啃下这块“硬骨头”。

上海市委负责人多次强调，城市管理要更加注重在细微处见功夫、见质量、见情怀，把城市管理落到一砖一瓦、一草一木，把平时不注意的地方管细、管好。

大而务实。在中国深耕近20年的全球化工巨头科思创，最近着手准备将位于上海的中国区总部“升格”为亚太区总部。吸引企业的不仅是上海的人才储备，还有政府的“店小二”服务和“上海速度”。

目前，上海的跨国公司地区总部已超700家，稳居国内榜首。吸引外资纷至沓来的，就包括营商环境这块“金字招牌”。

“大上海”有“大未来”

正如百川汇海。最顶尖的人才、最优良的环境、最宽广的舞台，在上海集聚、交融，上演着一个又一个的“化学反应”。

国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”之外，2018年首届进博会期间，中央又交给上海三项新的重大任务。“三大任务加一大平台”，将推动上海的改革开放向纵深发展，构筑这座城市新的战略优势。

细数三大任务，科创板已经顺利开板，市场反响热烈。长三角更高质量一体化稳步推进，三省一市共筑强劲活跃增长极。刚刚落地的上海自贸区临港新片区，正在紧锣密鼓落实总体方案要求，力争在寸土寸金之地飞出新的“金凤凰”。

“以实绩论英雄，谁有本事谁来，谁有潜力谁干，谁先成才谁先上。”上海市委全会提出，要打造一支“充满激情、富于创造、勇于担当”的干部队伍，在重大任务中锻炼干部的实际能力。

有好的状态，才有大的作为。今年上半年，上海新设外资项目3247个，同比增长49.2%。工业投资连续15个月保持两位数增长，实现“逆势飞扬”。下半年，国家战略进入“密集施工期”，第二届进博会也将如期举行，“上海作为”更加令世界瞩目。

逝者如斯夫，不舍昼夜。滚滚黄浦江目睹了上海的沧桑巨变，还将见证这座“全球城市”更加光明的未来。

据新华社电

来源:青年报