青年报资料图。施培琦/摄

青年报·青春上海记者 刘晶晶

收费系统全面升级，一次通行一次扣费，消费更明白；道口设置实现可切换，增加亭外复式收费，缓解道口拥堵。5月6日恢复全国高速收费后，本市高速公路收费站也将从系统到管理全面“升级”。在今天市交通委、市道路运输管理局举行的新闻通气会上，市交通委副主任于福林就大家关心的问题一一回答。

新系统升级改造

实现一次通行一次扣费

据介绍，今年1月1日全国高速公路联网收费系统正式运行，出现了系统不稳定、出口费额不显示等问题。市交通委、市道路运输局高度重视，根据交通运输部统一部署，利用疫情免费通行期间，对联网收费系统进行全面升级改造。

本次系统升级改造工程自2月17日启动，通过对入口车道系统、ETC门架系统、出口车道系统进行改造，对出入口车道软件、计费模块、数据传输系统、市中心系统和发行系统进行全面升级改造。4月15日，系统升级改造工作基本完成。

本次系统升级后的最大特点是，实现了ETC车辆“一次通行、一次扣费、一次告知”和出口收费金额显示。车辆通行时，门架只承担分段计费功能，出口一次扣费，出口车道显示屏显示的费额即行程通行费用以及上海段通行的收费金额。减少了繁琐的扣费环节，实现了明白消费、收费金额透明。

此外，客车计费方式、计费标准仍按原来的标准，即每公里0.6元。按照实际里程价格，MTC车辆“四舍五入”精确到“元”；ETC车辆打95折精确到“分”，体现了“多用路者多付费，少用路者少付费”的公平原则。

实车测试

104个收费站中18个站点常态拥堵

为确保高速公路恢复收费后系统计费准确、运行稳定，4月16日以来，按照交通运输部关于全路网实车测试要求，本市开展了全路网、全车型、全流程实车测试验证。为期两周的实车测试和跨省测试，对本市104个收费站、318套ETC门架、1100余条车道做到全覆盖。

据介绍，测试过程中，发现随着复工复产复市复学的全面推进和免费通行政策影响，目前路网通勤车流已经超过疫情发生以前的规模。如4月27日全路网车流总量接近180万辆次，较疫情前的日均总量增长超过三成，以往日常流量只有110万辆次，高峰日为130万辆次。104个收费站中，有18个站点因流量大而处于常态拥堵，近期落杆测试后一直出现车流通行缓慢的现象。

通过分析，主要原因还是在于免费通行期间，大量车辆选择高速公路通行；同时免费通行后，很多车辆习惯于自由选择车道通行，出现了非ETC车辆走ETC专用通道，ETC车辆走人工收费车道的现象，收费出入口“落杆”后导致测试中部分车辆走错车道，需要收费员人工干预，造成通行缓慢。此外也有部分车辆未正确使用ETC设备如未插卡、电量不足等或因设备原因造成无法通行。         

增设可切换车道

增加亭外复式收费模式

除了ETC设备，在道口设施、收费模式上也将有所优化。

首先是优化道口设施。合理配置车道，根据每个站点流量，合理配置ETC和MTC车道数，常态拥堵站点增设一定数量的可切换车道。“比如在调整ETC车道方面，实现可切换，目前已经设置了64根车道实现可切换，在潮汐拥堵明显的高速道口设置了6根潮汐车道，缓解拥堵压力。”

同时在道口完善标志标线，通过车道标牌分色、荧光显色等措施，让车道标识更为醒目，有条件的站点提前引导ETC/MTC车辆分道行驶；完善地面衔接，优化高速公路出入口与地面道路衔接段的交通组织，通过调整信号灯、道口渠化等措施，提升车流疏导能力和通行效率。

通过提高收费效能，也能有效缓解拥堵。据介绍，各收费口还将增加亭外复式收费模式，一旦车道出现严重拥堵，可启用亭外收费，收费员通过手持POS机实施亭外发卡和收费。

规范现场收费特情与争议处置流程和操作指南，遇到道口出现收费特情与争议等特殊情况时，将车辆引导至指定区域进行处置，避免车辆占道拥堵。“争议时间长的，我们也在拥堵站点就近选取停车场、养护基地作为场外争议处置点，避免道口堵塞。”

收费员也已经过全面培训，熟练掌握收费系统操作、特情处置操作等，提高操作技能，提高通行速度。

建立现场指挥部

建立排堵机制 

五一小长假即将到来，市民出游出行的需求增加，高速公路网车流规模将增长明显。五一节日期间、5月6日恢复收费后，收费站保通保畅工作压力很大。如何应对？

据介绍，近期，本市将成立高速公路收费站保通保畅现场指挥部。指挥部成员单位包括市道路运输局、市交通委指挥中心、市交通执法总队、市公安局指挥中心、市交警总队、市治安总队等单位及部门，形成合力。

指挥部成立后，将建立排堵机制。制订保畅预案，结合每个收费站实际情况和特点，研究制定排堵保畅对策，形成保通保畅工作预案，做到“一站、一情、一策、一案”；加强部门联动，收费运营单位与公安交警、交通执法部门建立了联动机制，及时互通信息，全力做好收费站保通保畅工作。

节日期间和恢复收费后所有收费站管理人员和收费员全员上岗，建立24小时责任人制度，开足收费车道，易拥堵收费站配足人员，随时待命。

公安部门也将增派警力，维持现场秩序，视情实施远端分流引导或临时关闭匝道等方式降低通行压力；同时保持治安管控力度，迅速处置突发事件。

有关部门也提醒广大驾驶员，目前尚属免费通行期间，路网车流量很大，请尽量避峰出行；车辆通行高速公路时，请正确使用ETC设备；通过高速公路道口时请尽量减速慢行，按规定车道行驶。

据悉，目前全市ETC安装总量达到453万台，小客车安装率达到85%，集卡达到90%，普通货车比较低，仅50%左右。交通卡公司也呼吁，今后不安装ETC将不能享受长期通行优惠，呼吁驾驶员加紧安装。

青年报·青春上海记者 刘晶晶

编辑:梁文静

来源:青春上海News—24小时青年报