党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势，采取了许多具有原创性、独特性的重大举措，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。

中共中央政治局常务委员会12月3日召开会议，听取脱贫攻坚总结评估汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

习近平指出，党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势，采取了许多具有原创性、独特性的重大举措，组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。

习近平强调，脱贫攻坚的重大胜利，为实现第一个百年奋斗目标打下坚实基础，极大增强了人民群众获得感、幸福感、安全感，彻底改变了贫困地区的面貌，改善了生产生活条件，提高了群众生活质量，“两不愁三保障”全面实现。在脱贫攻坚实践中，党中央坚持人民至上、以人为本，把贫困群众和全国各族人民一起迈向小康社会、一起过上好日子作为脱贫攻坚的出发点和落脚点。各级党委和政府以及社会协同发力、合力攻坚，东部西部守望相助、协作攻坚，广大党员、干部吃苦耐劳、不怕牺牲，充分彰显了共产党人的使命担当和牺牲奉献。

会议指出，当前，我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，巩固拓展脱贫攻坚成果。要保持帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。要健全防止返贫监测帮扶机制，继续对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。要持续发展壮大扶贫产业，继续加强脱贫地区产业发展基础设施建设，拓展销售渠道，创新流通方式，促进稳定销售。要做好脱贫人口稳岗就业，加大对脱贫人口职业技能培训力度，加强东西部劳务协作，鼓励支持东中部劳动密集型产业向西部地区转移。要强化易地搬迁后续扶持，完善集中安置区公共服务和配套基础设施，因地制宜在搬迁地发展产业，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。要加强资金资产项目管理，建立健全资产管理制度，持续发挥效益。要兜住民生底线，规范管理公益岗位，以现有社会保障体系为依托，促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地解决就业，保障这些群众基本生活。

会议还研究了其他事项。

据新华社电

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5年、近千万人，这场“搬迁”影响深远

960多万人，相当于三峡移民的近8倍，相当于搬迁了一个中等人口规模的国家。

“十三五”期间，易地扶贫搬迁全国累计投入各类资金约6000亿元，建成集中安置区约3.5万个；建成安置住房266万余套，总建筑面积2.1亿平方米，户均住房面积80.6平方米。

全国易地扶贫搬迁建档立卡贫困户人均纯收入从2016年的4221元提高到2019年的9313元，年均增幅30.2%。

5年、960多万人，“挪穷窝”“换穷业”，通过易地搬迁“拔掉穷根”，实现脱贫。

国务院新闻办3日举行的新闻发布会上，国家发展改革委秘书长赵辰昕宣布，“十三五”易地扶贫搬迁任务已全面完成，960多万建档立卡贫困群众全部乔迁新居。

这是中国打赢脱贫攻坚战进程中的一个重要成果。“960多万人，相当于三峡移民的近8倍，相当于搬迁了一个中等人口规模的国家。”国家发展改革委地区振兴司司长童章舜说。

易地扶贫搬迁是中国针对生活在“一方水土养不好一方人”地区贫困人口实施的专项扶贫工程。

早在1983年，针对甘肃定西、河西和宁夏西海固地区的严重贫困状况，当地就探索“吊庄移民”，开启了扶贫搬迁的先河。之后，扶贫搬迁成为中国开发式扶贫的重要措施。童章舜说，截止到2015年底，国家发改委共安排投资363亿元，累计搬迁人口680万。

2015年底以来，中国把易地扶贫搬迁作为精准扶贫的重要组成部分，展开了一场改变近千万人命运的“大迁徙”。

5年间，一栋栋新房、一个个新社区拔地而起，世世代代生活在大山深沟里的贫困群众，搬迁到了生产生活条件较好的地区，在短期内实现住有所居、幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶，解决了脱贫致富和长远发展的问题，完成了过去需要几代人才能完成的巨大转变。

据介绍，“十三五”期间，易地扶贫搬迁全国累计投入各类资金约6000亿元，建成集中安置区约3.5万个；建成安置住房266万余套，总建筑面积2.1亿平方米，户均住房面积80.6平方米；配套新建或改扩建中小学和幼儿园6100多所、医院和社区卫生服务中心1.2万多所、养老服务设施3400余个、文化活动场所4万余个。

易地扶贫搬迁是复杂的系统工程，从搬迁对象的识别，安置点的确定、建设，搬迁入住，到后期产业的发展、社区管理、拆旧复垦，各个环节缺一不可，任务非常艰巨。

就业，是贫困群众搬出后首先要解决的问题。人力资源社会保障部就业促进司司长张莹说，“十三五”期间累计帮助358万搬迁贫困劳动力实现就业，实现了有劳动力的搬迁家庭至少1人就业。

据统计，全国易地扶贫搬迁建档立卡贫困户人均纯收入从2016年的4221元提高到2019年的9313元，年均增幅30.2%。

易地扶贫搬迁带来巨大的经济、社会和生态效益。赵辰昕介绍，易地扶贫搬迁推动中西部省份500多万人在城镇集中安置，城镇安置率达52%，西南地区部分省份城镇安置率超过90%，为推进中国特色新型城镇化道路开辟了新空间。比如贵州的城镇化率因此提升5个百分点、陕西提升4.2个百分点、广西提升了3个百分点。

据介绍，易地扶贫搬迁直接投资6000多亿元，加上撬动的地方财政资金、东西部扶贫协作和社会帮扶等资金，总投资超过1万亿元，有力拉动了贫困地区固定资产投资和相关产业发展。各地复垦复绿搬迁后的旧宅基地共100多万亩，推动迁出区生态环境明显改善。

2019年以来，随着各地易地扶贫搬迁建设任务陆续完成，工作重心开始逐步向后续扶持转移。

赵辰昕说，“十四五”时期，将结合推进乡村振兴和新型城镇化战略，坚持分区分类精准施策，进一步完善后续扶持政策体系，继续加大搬迁群众产业就业帮扶力度，提升完善安置区配套公共服务设施，加强社区管理，促进社会融入，持续巩固易地搬迁脱贫成果，实现搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

据新华社电

来源:青年报