两会现场|人代会里的“57”和“1040”,背后折射了哪些事?
2021-01-26 上海

青年报·青春上海记者 刘昕璐

人代会即将闭幕,共收到提交“议案57件”和“建议1040件”。这背后折射的,有不少相通的热点。记者了解到,围绕科创中心建设、城市数字化转型下的数字经济发展和城市现代化治理领域的内容,无论在议案还是建议里,都属相对集中。

 收到市人大代表十人以上联名提出的议案57件 

依法提出议案,是代表履行职责、发挥作用的重要体现。截至25日下午3时,市十五届人民代表大会第五次会议大会秘书处代表议案工作组共计收到市人大代表十人以上联名提出的议案57件。

议案工作组对本次会议代表议案作了初步分析, 数量多、质量高和内容新,是工作组给出的评价。57件议案,数量为本届人代会最多,这充分显示了代表们履职的积极性、主动性。

据介绍,代表议案关注的焦点集中在:主动服务和融入新发展格局、继续推动经济高质量发展、推进城市数字化转型、聚焦民心工程和民生实事和提升城市治理水平。

比如,刘晓红等代表提出,探索长三角地区水资源管理协同立法,加强长三角地区水资源的整体保护、联动管理和合理利用。朱雪芹等代表提出,在“十四五”期间,深化上海产业工人队伍建设改革,发挥“上海工匠”示范引领作用。刘新宇等代表建议,加快制定本市通信基础设施建设和保护方面的立法,为提高城市能级和核心竞争力提供保障。

许丽萍等代表提出,组织《上海市促进科技成果转化条例》执法检查,为科技成果转化创造良好环境。潘俭等代表提出,加快制定促进物流业发展的法规,以立法引领推动上海物流业更高质量更好水平的发展。姚海嵩等代表建议,就本市贯彻实施《上海市推进科技创新中心建设条例》推动生物医药产业高质量发展的情况进行执法检查。

为城市数字化转型保驾护航,吕琰等代表提出,系统开展数字化立法工作。陈峰等代表建议,构建和完善大数据安全保障立法体系。洪程栋等代表提出,制定生物特征信息相关的规范,保障生物特征数据的安全和规范使用。吴坚等代表建议,及时出台本市网购生鲜餐饮和电商直播带货食品安全监管规定,为市民“舌尖上的安全”提供有效的法治保障。田培庆等代表提出,制定在线教育培训机构经营管理条例,规范在线教育市场的发展,保障广大学生家长的权益。

吕奕昊等代表提出,加快制定《上海市城市更新条例》,通过城市更新和旧区改造让人民群众有更强的获得感、幸福感、安全感。童丽萍等代表建议,对上海农村村民建房工作进行专项监督。刘新宇代表呼吁,开展《上海市食品安全条例》执法检查,继续加强食品安全监管体系建设。

许丽萍等代表、陈丹燕等代表提出,黄浦江和苏州河是上海珍贵的滨水空间资源,要用法治方式加强上海一江一河公共岸线管理,更好维护上海城市形象。张娣芳等代表建议,在数字化转型进程中,要关注城市老龄化发展情况,切实解决老年人运用智能技术困难,缩小老年人生活中的“数字鸿沟”。柏万青等代表呼吁,制定流浪动物管理条例,防止遗弃或流浪动物成为传染源。

 接收代表建议1040件,由430位代表提出 

截至26日下午1时30分,市十五届人大五次会议大会秘书处共接收代表建议1040件,由430位代表提出。从数量看,也创下本届之最。去年会议期间,共接收代表建议的数量1000件相比基本持平。

从内容上看,代表建议重点关注以下几个方面:

一是围绕对标国家战略,着眼全市发展大局。其中,156件聚焦如何实施本市“十四五”规划,28件聚焦强化“四大功能”,30件聚焦发展“五型经济”,35件聚焦加强数字化转型。

二是围绕人民城市人民建,聚焦城市建设和社会治理中的热点问题。其中,14件聚焦“五个新城”建设,11件涉及生态环境保护,50件涉及城市道路建设和公共交通管理,23件涉及交通安全管理,15件涉及基层社会治理。

三是围绕持续保障和改善民生,针对“老、小、旧、远”、养老、教育、卫生等民生领域的难点问题。其中,13件涉及解决老年人运用智能技术困难问题,21件涉及本市住宅加装电梯,21件涉及非机动车管理,63件涉及教育事业,81件涉及包括疫情防控等方面的医疗卫生工作。

青年报·青春上海记者 刘昕璐

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报

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