青年报·青春上海记者 范彦萍

全国政协委员、台盟上海市委主委李碧影曾调研过一些学校，了解家长群讨论的内容，普遍感到家长们很焦虑。“有家长和我吐槽，不知道现在的小孩子在想些什么，根本不与大人交流。而孩子们也有自己的困惑，不少人表示，父母不理解自己，只知道要他们好好读书，自己的困惑根本没法跟他们说，只能忍着。久而久之，就形成了情绪障碍。”

记者了解到，包括李碧影、戴立益在内的多名在沪全国政协委员此次都聚焦青少年的心理健康问题，纷纷开出自己的“药方”。市教委副主任倪闽景更透露说，有调查显示，户外运动与青少年的心理健康具有正相关，最快今年3月，小学的体育课将增加至一天一节。

▎李碧影

构建“家-校-社区”青少年心理健康教育服务体系

“青少年心理健康问题，是我们台盟上海市委多年跟踪的课题。”

这引发了她想撰写提案的念头，她告诉记者，自己即将提交一份名为《关于加快构建青少年心理健康服务社会支持体系的建议》的提案至全国两会。

在撰写提案前，李碧影查找了不少资料，发现儿童青少年的心理健康状况不容乐观：早在三年前世界精神卫生日，国家卫健委发布的数据显示，我国17岁以下的儿童青少年中，约3000万人受到了各种情绪障碍和行为问题的困扰，必须采取综合措施予以干预。而受去年疫情影响，儿童青少年心理问题进一步显现。“然而，目前我国青少年心理健康服务能力和水平尚显不足，青少年心理健康服务社会支持体系还面临不少困难。”

在充分调研后，李碧影表示，青少年心理健康主要原因来自三个方面。一是家庭对青少年心理健康问题缺乏科学认识。很多家长在孩子情绪障碍的早期并没有意识或发现。二是学校青少年心理健康服务专业水平亟待提升。当前，不同学段的学校普遍存在心理健康教育师资不足、专业水平不高、缺乏心理健康教育的相关标准和配套评估等问题。另外，生命教育在学校教育体系中有所欠缺。一些学校生命教育课程，还只是停留在安全教育层面。三是社区青少年心理健康服务功能欠缺。

“我们需要提升家庭对青少年心理健康问题认知水平和发现能力。”李碧影建议，各地方积极落实习近平总书记关于家庭工作的精神，成立家庭教育指导委员会，定期面向家长开展青少年心理健康教育专业辅导。比如教育部门可以和媒体合作，制作面向家长群体的《开学第一课》，以提升家长对青少年心理健康问题重视，实现早发现、早干预。

她还建议，鼓励高校加大心理健康教育专业学生的培养力度，并为中小学心理健康教育教师在编制、专业培训、职称晋升等方面提供政策支持，出台学校青少年心理危机干预SOP流程和应急预案。同时，中小学应结合自身特色，有体系地开发生命教育校本课程，向学生普及心理健康知识。

在李碧影看来，家庭、学校、社区是青少年成长过程中接触最多的三个环境，应积极构建“家-校-社区”青少年心理健康教育服务立体的社会支持体系，扶持青少年心理健康服务社会组织，将服务延伸到社区。“建议民政、财政、卫健委联合，积极开拓青少年心理健康服务公益性事业投融资渠道，鼓励社会资本投入。同时，各级政府、街镇等基层组织把青少年心理健康服务纳为社区服务的必选内容，设立专项基金购买第三方服务，落实强制报告制度。”

不仅如此，她还建议成立青少年心理健康教育互动委员会，重点关注社区所辖的学校青少年心理健康问题。如社区、学校、家庭联动，可通过课堂、网络、校报、社区微信等阵地，积极宣传青少年公共心理热线、各类社会心理服务机构热线、社区未成年求助中心、精神中心热线和预约程序等，以打消家长、学生“怕麻烦”的顾虑。

▎戴立益

加强教育督导，落实中小学生减负相关规定

无独有偶，全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益今年打算提交的提案中也涉及中小学生身心健康。

“对中小学生身心健康状况造成困扰的因素是多重的，包括体能下降、近视率居高不下、营养过剩和心理问题增多等等。”戴立益疾呼，要给中小学生进行“双重减压”，一是学业上的减负，二是心理上的减压。

戴立益拿出了一组数据说话。据某地级市于2020年12月11日至2021年1月11日开展的一项关于中小学生身心健康的问卷调查结果显示：60.94%的家长认为自己的孩子身心健康存在一些问题。在影响孩子身心健康发展的因素中，学业压力占90.63%，家长给予的期望值占62.5%，与家长、同学等沟通方式占53.13%，新媒体产生的负面影响占45.31%，由此可见，学业压力依旧是影响孩子身心发展的首要因素。“不仅如此，网上还有一份今年的调查显示，中小学生睡眠严重不足，课业负担依然是层层加码，压得学生喘不过气。”

“这些数据触目惊心，再怎么说也要秉持学习第二、健康第一的原则。”戴立益表示，自己非常认同孔子说的因材施教的观点。每个学生的兴趣、爱好、特长是不同的，作为学校理应对他们有包容性，充分尊重、挖掘他们的各种兴趣、特长，教育绝不能批量化。“现在学生中有心理健康问题的比例不小，特别是处于青春期的青少年。虽说是老生常谈，还是需要常常强调，学生需要德智体美劳全面发展，甚至，大家还可以探讨一下高考要不要考体育。”

他还建议，为了提高学生的身体素质，可以鼓励学生掌握一两门感兴趣的运动项目。这也许会让他们形成终身体育锻炼的习惯，促进身心健康。

在即将提交全国两会的这份《关于加强教育督导促进中小学生身心健康》的提案中，戴立益建议，要加强教育督导，落实中小学生减负相关规定，促进中小学生身心健康发展。

▎倪闽景

通过增设体育课、全员导师制助力青少年心理健康

“心理问题是全人群所面临的问题，不仅仅是青少年独有的。”全国政协委员、市教委副主任倪闽景介绍，目前上海所有的学校都配备了心理老师，建了心理辅导室。但并不是从根本上解决中小学生心理健康问题的关键点。“心理健康问题本质上是人失去了方向。除了减轻课业压力外，我们应该通过各种方式让孩子找到学习和生活的意义。而市教委一直在力推的学生社会实践活动，也是希望让孩子们了解社会，寻找自己努力的方向。”

他建议，在实操过程中，学生多上一节心理课不如多上一节体育课。“在调研中，我们发现学生多参加一些互相支持的群体性活动、户外运动、增加阳光照射和他们的心理健康有一定关联。对孩子来说，群体性的体育、美育活动，能增加学生间的团队合作，促进同伴教育，提高学生的综合活动能力。这些都能加强孩子的心理健康。”

去年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》。倪闽景透露说，预计最快3月份上海就会出相关细则。“以前上海的小学要求每周设置三节体育课，现在是每周四节。未来会要求小学每天开设一节体育课。当然，现在有很多学校走在了细则前面。未来，我们还会引进退役运动员进校园担任体育教练。”

他还表示，最近上海推出了全员导师制，即一名老师担任几个学生的导师，加强平时的交流，也鼓励社会知名人士参与进来。

“今年全国两会召开期间，将会颁布家庭教育法。该法规提到了家庭教育共育。我建议学校方面能持续提高对家庭教育的指导能力。比如上海开放大学就成立了家庭教育学院，培养专业人才，未来助力青少年心理健康家庭指导。”倪闽景表示。

青年报·青春上海记者 范彦萍

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报