青年报·青春上海记者 范彦萍

徐汇曾有两座“大山”，龙山和乐山。乐山新村位于徐家汇商圈核心地段背后，是一个建筑面积29万平方米的居民聚集区，社区居民21483人，由于历史原因，多年来，“脏乱差”一度成为这里的代名词。

经过长达三年的攻坚战，包括居委干部、青年设计师和小区居民在内的志愿者，纷纷化身现代“愚公”，将昔日的问题“大山”彻底搬走。

95后“硬件志愿者”彻底改造脏乱差社区

2018年，上海市房屋建筑设计院的设计师王陶刚踏进这里，就被小区的景象震惊了。这位95后青年难以想象，在上海市中心还有这样一个与繁华商圈格格不入的“毛地”。

走在乐山地区的几个新村，里面的树又密又杂，地面坑坑洼洼，不利于老人活动，还有很多公共空间没有合理利用；虹二小区门口原有个小公园，但杂草丛生，游人稀少。

对乐山地区进行街区改造是王陶毕业后接的第一个任务。为避免拍脑袋做设计，他常跟居民们闲聊，小区缺什么，这些想法能否实施等等，然后设计出方案，由居委出面做征询。这几年间，他几乎每周都来小区走一走，眼看着小区环境一点点好起来。

乐山二三村辟出了一块健身场地，四五村新增了一个建筑垃圾房，六七村居委会门口出现了一个公共空间，八九村重新设计了休闲场地，虹二门口的废弃小公园也进行了翻新；几个小区的围墙设计体现了上海的海派文化，入夜后灯光亮起显得格外洋气……

乐山六七村居民区党总支书记唐佩凤是本小区居民，对乐山的情况了如指掌。如果说像王陶这样的青年设计师是给社区画了一张蓝图的话，那么接下来如何为实践蓝图铺平道路是摆在他们面前实实在在的难题。

居民区低保户多、低收入家庭多，人均住房面积只有4平方米，居住条件相当困难。就连搭出来的违章院子里也住满了人。居委干部上门挨个了解情况，具体问题具体分析，小区最难啃的拆违问题迎刃而解。

紧接着开始了小区综合治理：拥有垃圾分类功能的智能垃圾库房崛地而起。乐山六七村西门曾经脏乱不堪的小区废品堆放点，如今是网红打卡点“缘驿站”。周边居民自发组成小区环境志愿服务队，每天自觉轮班打扫，大家还搬来了花盆桌椅遮阳伞，在这里休憩、聚会甚至搭建才艺表演的“小舞台”。设计师在车棚里螺丝壳里做道场，开设兼具议事功能的便民服务点，测血糖血压、磨剪刀、中医搭脉、理发等志愿者服务应有尽有。

“缘驿站”前后对比。

小区的变化，居民们看在眼里。有个居民的女儿8个月住在张江没回来，重返小区后惊叹不已。

“软件志愿者”，当好物色志愿者的HR

让唐佩凤感到意外的是，有一位10年没交物业费的居民主动补缴了所有费用，不仅如此，自从小区来了一名85后青年物业经理后，物业费的交款率节节攀升。

“自从居委会的文明实践站成立后，小区里冒出了不少志愿者。”唐佩凤透露说，就连80多岁的老人也自告奋勇要报名当志愿者。

对乐山二三村居民区党总支书记余美香来说，志愿者的加入，无疑是雪中送炭。“光靠我一个人要管几千户居民的小区显然管不过来。”她告诉记者，小区原31人的志愿者团队后来孵化成了40多人。他们像乐高玩具一样按项目组队，参与了诸如清洁家园、小区议事、不文明晾晒等诸多文明实践活动。

在调动志愿者积极性方面，乐山八九村居民区党总支书记朱丽琴和余美香一样有着独到眼光，她自嘲是书记兼志愿者HR。

时隔一年，朱丽琴仍对自己将“一个差生培养成志愿者骨干”的案例十分满意。原来，这位“差生”叫潘根跃，退休后一直冷眼看社区，而且对社区的意见还相当大。“书记，楼道里乱吗？”“乱的。你的眼里只有小家。你有本事把这里弄干净吗？”“就算我弄干净了，你有本事维护吗？”“可以！”

一个居委干部和居民间的口头承诺就这样达成了。后来，就连朱书记自己都没想到，潘根跃后来还成为物业管理的一员。

乐山模式成功背后的方法论和潜在逻辑

在乐山地区大治理中，徐家汇街道采取了片区治理的方式，将几个居民区“打统仗”。并创新性地从街道选派时任四级调研员陈奎友下沉社区，担任乐山地区综合治理临时党支部书记。

刚调任新岗位的时候，陈奎友有些忐忑，因为乐山是徐汇区有名的“两座大山”之一，矛盾多、问题多、两劳人员多。

“在整治过程中，我一直在思考，到底是先治理还是先服务？”在经过一年半的“灵魂拷问”后，陈奎友的答案是把服务放在第一位。“新时代的群众工作需要由下至上，走群众路线。”沉下社区后，他搜集居民问题，一一高效回应，在居民们中赢得了好口碑。

其实在徐汇区有着不少老破小，但乐山整治有着自己独特的难点，就是居民中弱势群体的比例过高。于是，在整个整治过程中，街道方面没有新建过一栋房子。而是邀请青年设计师利用原有的废弃公共场所，进行微设计、微更新，打造老百姓家门口的公共服务客厅。

其实，陈奎友只是乐山地区整治的志愿者之一，2019年，202名志愿者带着“小马扎”（折叠凳）齐下乐山，看到居民就坐下聊天。几周里，入户问卷完成率达74%，梳理归纳物业管理等需求建议1670条，一句句居民七嘴八舌的“牢骚话”，变成一条条社区治理的“金点子”。

据徐家汇街道相关负责人介绍，自2018年起，在街道党工委的领导下，乐山地区坚持党建引领，社会工作者带头，社区骨干志愿者聚力，找准社区的热点、难点和社区居民的迫切需求，先后成立乐山社区“党员汇先锋”等49支各类志愿服务队，持续助力乐山片区一体化治理。经过三年的“改头换面”，乐山渐渐“脱胎换骨”。

青年报·青春上海记者 范彦萍

编辑:张红叶

来源:青春上海News—24小时青年报