青年报·青春上海记者 刘晶晶

在上海交大，今年1月25日建立起科技成果转化一门式服务系统，一般许可、转让项目平均审批时间从大于30天缩短到了小于6天。这也是去年11月以来上海交大开展的科技成果转化专项改革试点带来的改变。今天上午，在市科委举办的《上海市促进科技成果转移转化行动方案（2021-2023）》解读会上，记者了解到，新的探索还将在更多领域被推行。

  专项改革使得高校成果转化远超去年同期  

据上海交大科技发展研究院技术转移办公室主任刘群彦介绍，改革试点以来，今年第一季度上海交大学校成果转化数量近60项，合同金额突破3.6亿元，远超去年同期水平。    

除了一门式服务，学校还取消了专利资助，在规范必要流程的基础上，着力减轻师生员工负担、提高转化效率。完成了首批5家教师自主创办企业的合规性整改，解除教师创业后顾之忧。

为了帮助教师转化，还形成了一支转化专业队伍。“我们建立了科技成果转化专员的准入、培训、激励、考核等制度，逐步形成了一支高水平、专业化的科技成果转移转化人员队伍，为师生员工提供全流程、规范化的成果转化服务，首批已经完成了12名专业人员的考核聘用，今年10月还将启动高级职称竞聘。”

在专业设置上，交大还设置了MBA科技金融（技术转移）专业方向，2021年招收研究生100名。同时开展创新科技成果作价入股运作模式，未来三年内有望产生多家高科技上市公司。

“这次《行动方案》单独强调，支持上海交通大学落实国家科技成果转化专项改革试点实施方案，也将从更详实、更广泛的角度对学校试点方案提供支撑。”刘群彦说。

  科技成果转化可以打通“最初一公里”  

记者看到，《行动方案》中提出，到2023年，本市科技成果转化活跃度、技术转移能力明显提升，统一开放、功能完善、体制健全、平等高效的技术市场体系基本建成。技术市场合同成交金额超过3000亿元，科研机构技术合同成交金额超过300亿元，发展100家以上多模式、专业化的技术转移示范机构，培育3-5个科技成果转化示范区、创新创业集聚区，汇聚3000名以上专业技术转移人才。

市科委副主任陆敏表示，本市科技成果转化在政策制度设计上日渐完善成型，但在一线人员实际操作层面，仍存在一些突出问题，比如部分法规文件与改革发展要求不相适应，不利于成果转化，导致不敢为；成果管理和转化服务能力比较弱，导致无力为；技术市场生态还不健全，导致不便为等。

《行动方案》发布后，将立足政策落实、问题解决，支持开展相关试点和机制探索，尤其是在赋权改革试点单位免责机制、成果管理等方面提出探索性的操作举措。如容错机制的提出，对在改革创新过程中勤勉尽职、未谋取非法利益的，出现符合容错情形和条件且属于容错清单的行为，不做负面评价或进行减责、免责。

又比如提出了“最初一公里”概念。陆敏表示，这次方案强调科技成果概念验证，打通科技成果转化的“最初一公里”。“前一阵上理工的学院教授和医院医生进行了一次对接，收集到了一线医生500多个建议，梳理后发现100多个很有价值。谁来资助这些建议从概念到样品的实现？学校和医院的资金有限。现在上理工也在积极谋划，希望能吸引更多相关企业来投入到最初一公里的研发。”陆敏说，今后也将推动更多高校、科研院所和企业关注到技术最早需求的挖掘。

  高校、科研、企业，转化主体更丰富  

从高校、科研机构向更多企业延伸，《行动方案》发布后，也更加丰富了成果转化主体。如强调了国企体制机制改革，包括推动国企科技成果权属改革等；新增对医疗卫生机构的成果转化要求；进一步强化多部门协同，主要任务涉及科技、教育、国资发展改革、经信等十余个委办局。

市国资委二级巡视员邵珉介绍说，《行动方案》的发布将对本市地方国有企业科技成果转化具有重要的指导意义。近五年来，市国资委系统企业实施科技成果转化项目15884个，技术转让交易合同金额45.22亿元，实现新产品销售收入37702亿元，约80%的成果转化项目集中在制造业企业，主要分布在新能源汽车、智能制造、新材料和人工智能等领域。下一步，市国资委将进一步支持企业设立研发中心、众创空间、产业园区等创新平台，与高校科研院所共建创新联合体，合力推进大学科技园高质量发展，并借助成果转化基金等方式，提升企业科技成果转化和运用能力。

市教委科技处副处长宋懿琛则表示，高校是科技创新的主力军，承担基础研究与重大科技突破的重任，《行动方案》发布后，也将进一步完善高校科技成果转移转化的协同机制，进一步提高高校科技成果转移转化的专业水平。“目前，本市已有20家高校建立了专门的技术转移机构。”他表示，将进一步发挥高校科技成果转移转化的“首站”功能，提升大学科技园与高校科技创新的关联度，让大学科技园高质量建设真正成为高校科技成果转化“首站”和区域创新创业“核心孵化园”。

​青年报·青春上海记者 刘晶晶

编辑:梁文静

来源:青春上海News—24小时青年报