青年报·青春上海记者 刘春霞/文、图

“十四五”期间，上海浦东机场将新建T3航站楼。同时，由浦东国际机场和铁路上海东站组合形成的浦东综合交通枢纽也将建成，与虹桥综合交通枢纽共同构成上海两大国际（国家）级客运枢纽。在7月8日下午举行的市政府新闻发布会上，《上海国际航运中心建设“十四五”规划》正式发布。围绕上海国际航运中心“十四五”总体目标，在枢纽服务领域，2025年上海的集装箱年吞吐量将达到4700万标准箱以上，航空旅客年吞吐量达到1.3亿人次以上，货邮年吞吐量达到410万吨以上。

2025年基本建成世界一流国际航运中心

经过“十三五”时期的发展，上海已基本建成国际航运中心，初步具备了全球航运资源配置能力。《2020新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告》显示，上海国际航运中心全球排名第三，国际影响力稳步提升。

市交通委主任于福林介绍说，此次发布的《规划》，立足国家战略布局和中央对上海的战略定位，结合航运中心发展面临的新形势、新要求，提出了上海国际航运中心“十四五”总体目标：全力支撑上海打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接，形成枢纽门户服务升级、引领辐射能力增强、科技创新驱动有力、资源配置能级提升的上海国际航运中心发展新格局，2025年基本建成便捷高效、功能完备、开放融合、绿色智慧、保障有力的世界一流国际航运中心。

围绕总体目标，在枢纽服务领域，2025年集装箱年吞吐量达到4700万标准箱以上，航空旅客年吞吐量达到1.3亿人次以上，货邮年吞吐量达到410万吨以上。在物流集疏运领域，将着力提升多式联运服务水平，2025年集装箱水水中转比例不低于52%，集装箱海铁联运业务量不低于65万标准箱，实现浦东机场到市中心40分钟快速抵达。在航运服务领域，以航运相关融资保险、法律仲裁、科技研发、教育培训、信息咨询、文化会展等业态为重点，实现航运服务要素加速集聚，服务价值链向高端延伸，服务辐射能级显著增强。

此外，在邮轮经济领域，亚太邮轮企业总部基地初具规模，初步形成邮轮经济产业链。在航运绿色创新领域，打造低碳环保、智慧高效的航运产业新生态，实现土地岸线资源集约利用、污染物受控、能耗节约和能源清洁。在环境优化和合作交流领域，口岸综合效率和市场营商环境达到国际先进水平。航运文化辨识度和认同度显著增强。

浦东机场与上海东站形成浦东综合交通枢纽

“十四五”期间，上海航空枢纽服务能级将进一步提升，为此，一系列的重大项目也将陆续开工建设。

上海机场集团副总裁周俊龙透露，“十四五”期间，将着力提高空港地面设施与集疏运保障能力。其中，在空港设施方面，将打造世界一流的航空枢纽设施，推进浦东机场四期扩建工程，新建浦东机场T3航站楼；对标国际一流机场，以数字化为基础，融合货运进出港、货站站内作业、机坪作业等业务链，满足日益增长的航空物流冷链、跨境等新业态需要，建设智慧新货站；完善飞行区滑行道、机务维修等综合配套功能。

“浦东机场四期在卫星厅南侧规划建设一个119万平方米的T3航站楼，设计保障能力5000万人次；同时建设103万平方米的交通中心，航站楼与交通中心采用上下叠合方式融为一体，旅客可在此实现零换乘。”周俊龙介绍说，T3航站楼建成后，其国际旅客服务量、近机位、可转换机位数量在国内大型机场中均将位于前列，服务品质将进一步提升，推动上海机场建设成为世界一流航空枢纽。

而为了完善航空枢纽综合交通配套、提升空港枢纽集疏运保障，也有一系列的配套规划举措。市交通委副主任董爱华介绍说，“十四五”期间，将结合浦东国际机场新增国家沿海通道上的上海东站，由浦东国际机场和铁路上海东站组合形成浦东综合交通枢纽，与虹桥综合交通枢纽共同构成上海两大国际（国家）级客运枢纽。借鉴虹桥枢纽规划相关经验，浦东综合交通枢纽将统筹各类综合交通要素，形成“高标准、一体化、全融合”的世界级一流综合交通枢纽典范。

围绕浦东综合交通枢纽，轨道交通方面将形成“5条市域线+2条市区线+多条局域线”的规划布局方案。其中，5条轨道交通市域线分别为：机场联络线、两港快线（南汇支线，暂命名）、机场快线（规划磁浮通道）、东西联络线和沪通线；2条轨道交通市区线为：轨道交通2号线和21号线；多条局域线为结合枢纽内部功能转换需求设置内部捷运系统。

而在道路交通方面，将规划形成“三纵五横”的快速集散路网和“十二横十三纵”的区域干路系统，实现对外快速集散，支撑空港枢纽和临港新片区机场南侧片区的服务功能。其中，“三纵”分别为绕城高速（G1503）、浦东国际机场南北进场路-两港大道和滨海快速路（暂命名）；“五横”分别为龙东大道、华夏高架路、迎宾高速（S1）、闻居快速路和申嘉湖高速（S32））。

董爱华表示，目前，机场联络线已开通建设，沪通铁路二期、轨道交通21号线、两港快线都已开展相关前期工作，力争尽快启动，完善浦东枢纽周边相关交通设施。

青年报·青春上海记者 刘春霞/文、图

编辑:陆天逸

来源:青春上海News—24小时青年报